（一）健全骨干流通网络 1、加强流通节点城市建设
石家庄市要建设国家级流通节点城市，唐山、保定、邯郸、秦皇岛市要打造区域级流通节点城市，沧州、张家口、承德、廊坊、邢台、衡水市要培育地区级流通节点城市。
2、打造城乡商贸流通中心
大型商贸综合体、特色商业街区、现代中央商务区、社区商业网点、乡（镇）商贸中心。
3、提升商贸聚集区功能
石家庄正定国际机场建设国际性、区域性空港商贸物流园区；秦唐沧三市建设临港商贸物流园区；邯郸、承德、邢台、衡水市建设仓储中转商贸物流园区；石家庄、保定、廊坊等市建设箱包服装、中药材、农副产品等商贸物流园区。
4、促进商品市场转型升级
建设新型大宗商品交易平台；推动商品批发市场升级改造；培育公益性农产品批发市场；开展农产品冷链物流综合试点。
（二）培育壮大流通主体
1、打造内贸流通领军企业
培育大型商贸流通集团；实施品牌培育工程。
2、搞活中小商贸流通企业
推进中小商贸企业服务体系建设； 开展小微企业创业创新基地城市示范； 推动中华老字号传承发展； 加强中小商贸企业聚集区建设 。
3、扩大流通领域对外开放
支持境内外知名零售商在我省发展；开展市场采购贸易方式试点；支持有条件的流通企业“走出去” ；鼓励外贸企业建立国内营销渠道。
（三）创新流通发展模式
1、强化商贸流通供应链管理
引导实体零售企业与供应商构建新型零供关系；支持大型零售企业发展直营连锁；加强农产品产销合作，提高农产品连锁经营水平。
2、建设全国现代商贸物流基地
推进京津冀商贸物流大市场建设；支持建设国家级物流枢纽城市和国家区域性物流节点城市；推进物流产业聚集区基础设施和公共服务平台建设；开展物流标准化试点。
3、实施“互联网+流通”行动计划
支持零售企业加快实体店数字化改造；鼓励零售企业创新消费业态；巩固农村电子商务全覆盖成果；大力发展社区电子商务；推动智慧流通发展；加强大宗商品、县域特色产业和单品电子商务平台建设；加快现代信息技术在流通领域的应用推广。
4、发展绿色低碳流通模式
创建一批绿色商场、绿色市场和绿色饭店；开展绿色营销试点；加强商业建筑和设施节能减排；加快构建多元化回收、集中分拣和拆解、安全储存运输和无害化处理再生资源回收体系。
5、推进京津冀市场融合发展
建设首都批发市场转移承接地；建设环京津一小时鲜活农产品流通圈；加强京津冀三地“农超对接”和直供直销；承接京津商贸物流产业转移；鼓励流通企业融合发展。
（四）积极改善营商环境
1、优化商业规划布局
编制“十三五”商业网点规划；实施大型商业设施听证制度；落实新建社区商业设施配套要求。
2、加快推进简政放权
依法最大限度取消和下放商贸流通行政审批权限，压减各类审批前置中介服务事项，逐步实行市场准入负面清单制度。
3、降低企业税费负担
推进连锁经营统一纳税；实行工商用电同价；降低银行卡刷卡手续费；规范物流运输收费管理。
4、加强财政融资支持
用足用好中央和省内贸流通专项资金；畅通内贸流通融资渠道。
5、确保市场平稳运行
加强市场运行监测；搭建消费促进平台；发展节日经济和城市夜经济。
6、规范市场经营秩序
加强法规标准建设；破除市场贸易壁垒；加强市场监管；建立流通追溯体系；健全商业诚信体系。
