绿色建筑：更适合人们的居住与生活

绿色建筑是对传统建筑价值观上的一种突破，从节地与室外环境、节能与能源利用、节水与水资源利用、节材与材料资源利用、室内环境质量和运营管理等整个建设过程的要求，以充分运用土地资源和能源，减少建造过程中对环境的影响为基本建造理念，逐渐在实际中展开实践，并取得了较为不错的成果。

出台《河北省绿色建筑促进条例》，将会从法律法规层面保障促进绿色建筑发展。在提高人们生活舒适性水平的前提下，节约能源消耗的建筑，比现阶段的建筑更舒适，更适合人们的居住与生活。

条例宗旨：目标引导和立法保障

建筑是满足人类物质和精神生活需要的重要组成部分。然而，人类对感官享受的过度追求，以及不加节制的开发与建设，使现代建筑不仅疏离了人与自然的天然联系和交流，也给环境和资源带来了沉重的负担。据统计，人类从自然界所获得的50％以上的物质原料用来建造各类建筑及其附属设施，这些建筑在建造与使用过程中又消耗了全球能源的50％左右；在环境总体污染中，与建筑有关的空气污染、光污染、电磁污染等就占了34％；建筑垃圾则占人类活动产生垃圾总量的40％；

在发展中国家，剧增的建筑量还造成侵占土地、破坏生态环境等现象日益严重。中国正处于工业化和城镇化快速发展阶段，要在未来15年保持GDP年均增长7％以上，将面临巨大的资源约束瓶颈和环境恶化压力。严峻的事实告诉我们，发展绿色建筑刻不容缓。

发展绿色建筑是建设领域贯彻落实以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，是统筹经济社会发展、人与自然和谐发展的重要举措；是调整房地产业结构和转变建筑业增长方式，转变经济增长方式，促进经济结构调整的迫切需要；是按照减量化、再利用、资源化的原则，促进资源综合利用，建设节约型社会，发展循环经济的必然要求；是坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路的重要体现；是节约能源，保障国家能源安全的关键环节；是探索解决建设行业高投入、高消耗、高污染、低效益的根本途径；是改造和提升传统的建筑业、建材业，实现建设事业健康、协调、可持续发展的重大战略性工作。

河北省《条例（草案）》的审议，主要目的是在建筑行业落实绿色发展理念，将绿色建筑纳入基本建设程序过程控制，通过形成有利的体制机制和市场环境，更好发挥政府引导和政策支持作用，从过去的‘评价引导’转向‘目标引导’和‘立法保障’。对积极应对能源安全战略、减少污染排放、改善人居环境具有重要意义，从制度化、规范化、法制化方面促进河北省绿色发展、高质量发展。

政策调控：促进企业推广绿色建筑

一般来讲，绿色建筑对开发商而言是作为卖点。从增量成本的角度来考虑的话，对绿色建筑有深入了解，并且有一定知名度的开发商才会去主动推广绿色建筑。

近年来，河北省积极推动绿色建筑发展，2010年至2017年，全省累计新建绿色建筑6781万平方米，占同期新建建筑的16．1％。其中，2017年占37．2％，位列全国前十名。按照国家要求到2020年，绿色建筑、装配式建筑和绿色建材应用占新建建筑的比重分别为50%、20%以上和40%，时间紧、任务重，亟需地方法保障，推进我省绿色建筑、装配式建筑和绿色建材应用的健康可持续发展。

《条例（草案）》明确了城镇总体规划确定的城镇建设用地范围内的新建民用建筑，都应按一星级及以上绿色建筑标准进行建设。还明确了三类建筑应按二星级及以上标准进行建设。此外，还明确了3项对研发绿色建筑技术、产品和建设、购买绿色建筑的激励措施。

《条例（草案）》以新建民用建筑全面执行绿色建筑标准为核心，将绿色建筑要求纳入土地出让、规划审批、设计审查、施工验收等工程建设全过程管理，在基本建设程序各个环节落实绿色建筑要求，实现绿色建筑建设过程的无缝隙监管。

通过政府引导提高各级各部门及社会各界共同发力，合力推动绿色建筑发展。从地方立法的高度，明确各级各部门责任，形成工作合力，动员社会方方面面的力量，实现绿色建筑建造全过程闭合管理。

由此可见，《条例（草案）》中对绿色建筑的激励措施，将会极大促进河北省企业推广绿色建筑。

绿色建筑：改善老百姓的生存环境

《河北省绿色建筑促进条例》的出台，能够改善老百姓的居住环境。随着近年来城市建设的飞速发展，城市热岛效应加剧，大气能见度在下降，灰霾天气经常出现，大气环境质量有恶化的趋势。通过发展绿色建筑，极大改善居住环境。

绿色建筑能够节省使用成本。以某二星级绿色建筑为例，建筑面积2.7万平方米，为实现绿色建筑而增加的初投资为138.21万元，单位面积增量成本51.02元/m2，每年可节约运行费用21.3万元，投资回收期大约为6.5年。

绿色建筑将使人们回归自然，亲近自然，首先是通透与通风，自然采光好，夏天室内没有强烈的太阳能照射；冬季有阳光进入室内，同时不会有冷风渗透进入室内。绿色建筑小区，由于布局合理、环境生态设置优越，夏季小区内相对阴凉与通风，冬季室外不会出现强烈的吹冷风感，适合人们一年四季室外休闲和活动。绿色建筑因为其屋面、外墙、外窗的隔热效果好，空调季节可减少空调使用能耗；非空调季节，由于节能建筑有良好的隔热性能，室内不会出现燥热与闷热感。