老窝铺村是隆化县人口最分散、经济最落后、难题最集中的村。全村由13个自然村组成，总面积50平方公里，超过平原一个乡镇面积，最远两个自然村相隔15公里；贫困户328户、1706人，贫困发生率61.3%，2015年人均收入2300元；山多地少、资源匮乏，面积辽阔、人口分散，交通不便、发展落后。
工作组初到老窝铺村，眼前呈现的是一番荒凉的景象，成片的耕地无人耕种，地中残留的玉米杆清晰可见，山坡的植被被牲畜啃得光秃秃，农户家里滞销的玉米堆积如山……如今，在省交通运输厅驻村工作组的指导下，这一状况正在逐步得到缓解，中草药已经取代了绝大部分的玉米种植，“野药谷”品牌效应正在初步显现。
传统种植阻碍经济发展 药材种植助推产业突破
农耕，长久以来一直是农村最主要的经济来源。而在老窝铺村，传统种植方式却成为阻碍当地经济发展的绊脚石。
老窝铺村地处燕山山脉深处，地形复杂、山地众多。同时，气候也非常复杂。通常情况下，4月份土壤才开始逐渐解冻，而11月份又将进入冰冻期，所以一年一种已成为当地农民的习惯。农民长期以来一直把玉米视为主要农作物，早已习惯了“靠天吃饭”。而近几年，国内玉米已呈现出供过于求的势头，玉米价格下调尤为明显。去年老窝铺村玉米取得了大丰收，但农民却怎么也高兴不起来，原因是优质的玉米卖不上价，出现了严重的滞销。
工作组和村干部正在研究村内产业发展工作组敏锐的感觉到，要想改变老窝铺贫困落后的面貌，必须彻底改变玉米为主的种植结构。
通过对老窝铺村地形地貌的勘察，工作组发现了老窝铺村的自然禀赋优势。虽然该村先天经济劣势明显、资源匮乏、产业单一、基础薄弱，但毗邻滦河、光照充足、山地广阔、劳力充沛，特别是野生资源十分丰富。
调研中，工作组发现，老窝铺村素来有采药、种药的传统。当地的黄芩、柴胡、黄芪、芍药是钦定的“热河四大名药”。1690年，康熙大帝亲征葛尔丹，途径隆化患病，曾专遣军需站从老窝铺采集中草药。老窝铺山上野药种类繁多、药材道地。尤其是高纬度的自然条件，造就了柴胡、猪苓等高品质的上乘野生药材，具备发展野药采集和药材种植的优势。
为此，工作组与村“两委”以及村民代表反复研究、深入探索，他们先后召开8次村“两委”专题会、5次召开村民代表大会，研究脱贫发展思路，确定把野生药材开发与中药材种植作为主导产业之一，下大力开发。
叫响“野药谷”品牌 实施“高端化”战略
工作组邀请安国商会及北京药企前来实地考察，邀请上海知名中医药专家到村内“把脉问诊”。经药企和专家实地勘察，进一步证实了工作组的想法。老窝铺村山坡遍布野生药材，不仅有野生黄芩、防风、刺五加、苦参等常见品种，而且还有野生灵芝、猪苓、野玫瑰果等稀有品种。仅粗略统计，野生药材品种就超过150种。
经专家建议，工作组筹集资金整理开发荒山沟，打造涵盖北方主要名贵药材的“野药谷”。同时，又专程赶赴安国药材批发市场，购进50余种药材种植，在山谷广泛播种。待全部成活后，药材种类将超过200种，将是北方地区品种最齐全的野生药材基地。
为了把“野药谷”的品牌打出去，实现“高端化”销售，工作组专门在国家工商总局注册“野药谷”商标，帮助村内成立了大川中药材种植合作社，并完善了谷内道路，建设了茅草房，完善了水、电设施，设立了中药大典、“史说野药谷”等雕塑，丰富了“野药谷”的文化内涵。
在打造“野药谷”的同时，积极推广玉米套种柴胡，鼓励群众种植枸杞等常见药材，提高土地收益。
销售，是工作组始终考虑的问题。贫困群众经济基础差、抗风险能力弱，如果产品生产了却没有销路，会雪上加霜，进一步加剧群众贫困。对此，工作组坚持市场化运作，坚持销售导向，积极帮助群众联系销售渠道，决不打无准备之仗，打消群众后顾之忧。工作组积极与同仁堂、安国药材市场联系，邀请企业前来考察恰谈，寻求合作。目前，老窝铺村已于中泽源农业公司签订协议，中泽源公司免费为群众提供柴胡种子，并且按照每公斤不低于50元的价格，从农民手中收购柴胡，仅此一项，就可为贫困群众每户增加近千元的收入。今年，老窝铺村已种植柴胡、桔梗、苦参等中药材600余亩，群众参与热情十分高涨。
养殖业与农业相结合 实现全方位合作共赢
老窝铺村养殖户较多，但缺乏育肥、屠宰分割，高端销售环节未形成产业链条，破坏了当地植被。结合部分小自然村的情况，驻村工作组提出了集中圈养的建议，这样既能形成规模化养殖，解决植被破坏问题，又能形成养殖业的完整产业链条，打造品牌，实现高端定制销售。
为此，工作组发挥行业优势，积极促成老窝铺村与高速公路公司达成合作，把老窝铺村打造成河北交投集团下属服务区的养殖基地。目前，河北高速公路禄发实业总公司已经与当地达成协议，依托高速公路30多对服务区、中央配货仓、几百个收费站食堂等实行定向销售和品牌化营销，还为当地养殖产品起了一个比较有当地特色的名字“禄发隆牛”和“老窝柴鸡”。
老窝铺村与河北高速禄发实业公司签订合作协议
截止目前，工作组已帮助群众销售大米、牛肉等农产业8批次、70万元；农副产品展销暨会在涿州服务区成功召开，成交额近10万元。此外，工作组发挥行业优势，共规划建设连村道路17.1公里。老窝铺村还大力发展光伏产业，在不增加群众负担的基础上，保证长期稳定的收益，使贫困户普遍受益。
正如工作组组长齐树平所说：“在此次扶贫工作结束后，将在这里留下一个基地，留下一个公司，留下一个制度，真正的做到脱贫不脱钩。”
