千龙网北京4月18日讯(实习记者查甜甜)京津冀协同发展正如火如荼地推进，而在2016年，京津冀大地筹办冬奥会同样也进入快车道。当冬奥遇上了京津冀协同发展，它们将会产生什么样的共鸣？
国家主席习近平今年在听取北京冬奥会工作情况汇报中指出，要把筹办冬奥会作为推动京津冀协同发展的重要抓手，下大气力推动体制创新、机制创新、管理创新和政策创新，推动交通、环境、产业等领域协同发展先试先行，重点突破，以点带面，为全面实施京津冀协同发展战略起到引领作用。
千龙网记者了解到，在眼下，京津冀三地正在交通、生态等领域步步落子，切实推动区域发展。对此，专家表示，一旦冬奥、京津冀协同发展两大历史性机遇进入到良性共振之中，未来京津冀区域将有望引领全国发展、更大地造福三地百姓。
立体化交通助推京津冀形成交通引擎
筹办冬奥会，需以高标准搞好基础设施建设。中国人民大学国家发展与战略研究院研究员张云飞在接受千龙网记者采访时表示，基础设施建设是整个冬奥会工作的重要支撑，同时也是京津冀协同发展的重要方面。
交通作为基础设施之一，起着至关重要的作用。目前，北京到张家口，坐火车最快也要3个多小时。而到2022年，这个时间将被大大的缩短。初步计划于2019年完工的京张高铁，设计时速是每小时200公里至350公里之间，乘火车从北京北站到延庆约20分钟，到张家口崇礼县约为50分钟。
愈加便捷化的交通，给京津冀三地市民的生活带来极大的便利，在北京上班的张女士告诉记者，平时孩子和父母都在河北，她基本每周都会回家，“以前回家基本上大半天的时间都浪费在路上，现在高速公路、高铁都越来越方便，不管是回家看父母和孩子，还是周末父母带孩子来北京玩都很方便，而且节省下路上的时间，可以有更多的时间来陪伴他们。”
据了解，北京到崇礼还计划新建一条高速公路与数条公路，同时将新建两个机场。其中，升级改造的宁远机场吞吐量在2020年达到100万人次。此外京津冀一卡通服务以及建造京津冀一小时交通圈等建设项目都在不断的为京津冀立体化交通注入活力。家住天津的陈先生告诉记者，现在北京与天津的城际高铁基本上实现了“公交化”，“坐城际高铁的时间只要半小时，比我在北京坐地铁上班的时间都短，相信到2022年冬奥的时候，京津冀三地的交通会变得更加快捷。”
京张冬奥研究中心主任陈剑曾表示，“冬奥会将极大地推动京津冀地区交通网络建设，这对张家口而言尤为有利。”北京西北处于山区，交通建设难度更大。一般而言，政府会优先发展建设难度较低地区的交通建设，所以北京西北地区的交通远远落后于其他地区，但为满足冬奥会的需求，到2020年，整个京津冀轨道的交通里程将达到1333公里。
北京2022冬奥会将提供由航空、高速铁路、高速公路、地方道路等多种交通基础设施组成的立体互补的交通服务。专家们认为，京津冀协同发展，不仅是要建好京津冀三地之间的交通，同时也包括京津冀本地区内部的交通。冬奥会筹办是落实五大发展理念的具体践行，是对京津冀协同发展的巨大促动，是为落实十三五规划重要工程。这些都将加快实现京津冀协同发展、打造交通一体化体系的引擎。届时两个地区间居民的出行方式，也将因此而发生改变。
此外，冬奥还将沿用2008年奥运会的交通经验，包括：在与奥运需求相关的主要道路上设置奥运专用道、设置奥运专用公交线路和公交场站、为各类冬奥会客户群提供专门的运输保障服务。同时，已有及新建交通运输项目将体现绿色、环保的可持续发展战略和模式，并与城市总体发展规划和城市愿景高度契合。
绿色冬奥助力区域持续发展
筹办绿色冬奥会，要求产业转型升级，保证绿色发展、绿色崛起，不能再走边污染边治理的老路。北京携手张家口申办冬奥会以来，区域持续减排措施效果明显，环境效益逐步释放。张云飞在采访时表示，绿色奥运需要国家纵向生态补偿与地区横向生态补偿相结合。
张家口位于河北省西北部，是中国华北地区风能和太阳能资源最丰富的地区之一，此外，张家口作为北京的水源地，承担着官厅水库80%和密云水库近50%的入库补水量，每年向北京输水2000万到3000万立方米。在京津冀协同发展中，张家口也被定位为“京津冀水源涵养功能区”，具有优良的生态环境基础。
“生态环境保护，作为三个率先的突破口之一，已深入中央文件。”北京市环保局局长陈添表示，中央明确提出“生态修复和环境改善示范区”，作为京津冀协同发展的定位之一，一张“环保路线图”已悄然铺开。
据了解，京津冀及周边地区能源结构以燃煤为主要，使得京津冀地区大气污染现象日益严重。据媒体报道，现在很多人对京津冀三地交界处的环境状况有很多不满。需紧抓冬奥会的契机，政府出钱出策，对环境进行整治，崇礼县随处可见当地对清洁空气做出的努力：山间高耸的风力发电机，张家口目前已建成77座风电场。此外，民众的环保意识会不断增强，对身边的环境卫生的要求也会越来越高。
对于备受关注的雾霾问题，北京制定了2018—2022年的清洁空气行动计划，根据空气流动的特点，围绕着北京的各省、区、市进行联防、联动、联治的措施，改善空气质量。
据了解，今年，张家口市将大力开展“绿美张垣，助力迎奥”主题活动，重点实施“一环、三河、七个城市出入口、七互通、十公园、二十四路、二十八游园、70项社区绿化工程”及县城绿化建设。全市计划新增园林绿地365万平方米、种植各类树木200万株，构建冬奥绿色长廊。
在冬奥筹办中，坚持绿色、低碳、可持续发展的理念，倒逼着产业转型升级，推进高污染、高能耗等产业转型，把新能源、新材料、环保、旅游、现代农业等新兴产业搞上去，把绿化生态搞好，依托京津人口和产业承载能力超限的困境，承接京津文化、养老、医疗、教育等产业，让天更蓝、草更绿、水更清。
总之，北京与张家口携手合作，打造干净的赛区环境。京津冀三地居民也将在这场“冬”风中享受到环境卫生改善带来的好处。
人才流动助推三地产业联动
此次成功申办2022年冬奥会，对于实现人才的流动有着积极的意义，它可以促进和带动京津冀文化旅游带的发展，这与我国正在实施的京津冀协同发展战略也高度契合，冬奥会将大幅带动京津冀的消费，产生巨大财富，同时基础建设支出也将拉动该地区的GDP，产生诸多工作岗位。在体育、文化、旅游休闲等产业创造方面约可提供60万个就业机会。
据了解，自京津冀协同发展战略实施以来，京冀签署了一批重大战略合作协议，完善了一批重大合作机制，实施了一批重大合作项目，特别是在交通、生态、产业三个领域率先突破，取得明显成效。一年多来，河北已从北京引进资金4500多亿元、项目5600多个、人才39000多人。
2015年，京冀两地互派100名挂职干部，据悉这是近年来京冀两地规模最大、层次最全的一次挂职干部选派，旨在推动京津冀协同发展重大项目落地。京冀两地将开展全方位、多层次、常态化、高效率的协作和人才交流。
张云飞在接受千龙网记者采访时表示，京冀之间大规模互派干部双向挂职，在人才交流和经验学习上具有一定的积极作用，“河北的干部可以到北京来学习先进的管理经验，北京的干部在河北地区也可得到一定的基层锻炼。”
目前，实现京津冀协同发展作为区域合作安排，已成为重要国家战略。平时，京冀两地之间也会进行一些日常交流的形式，但互派干部挂职无疑更能够直接、迅速地推进两地的整合、融合。可被视作京津冀协同发展背景之下的一个重要举措和安排，将对两省市间政策协调、行政运行及未来经济社会融合发展具有重要意义。和以往相比，此次选派干部的层级普遍较高，在政策协调方面“更有高度”。
京津冀协同发展离不开优质的人才资源，京张两地联合办奥利于打破区域界限，实现人才在京津冀地区的自由流动。筹办冬奥会的过程，交通上的巨大便捷也降低了人才流动的成本，在区域发展的同时，资源配置带动了人才的自由流动。因此，需借助于“冬奥之风”，在人才开发方面加快政策衔接、资源共享、服务联通、市场互促，逐步形成以市场为导向的协调机制和“人才开发共同体”，推动京津冀协同发展。
