中国网讯 近几年来，江苏省淮安市淮阴区三树镇瞄准贫困对象，因村因户施策，精准精确发力，强势强力推进精准扶贫工作，取得初步成效。截止2014年底，该镇投入各类帮扶资金180多万元，启动实施帮扶项目63个，为贫困户办实事83件，让584户、2344人脱贫，走上了致富，过上了幸福美满的生活。今年，该镇在近几年取得显著成绩基础上，持续加力，改“大水漫灌”为“精准滴灌”，打好精准扶贫攻坚战。今年底，确保476户、1891人解决温饱，实现全镇所有贫困户全部脱贫。
强化组织领导，扎实安排部署。成立镇党委、政府主要领导任组长的扶贫攻坚领导小组，定期召开镇党委会、现场推进会、扶贫开发工作领导小组会扎实安排部署工作。制定了《扶贫攻坚行动实施方案》和《考核办法》，明确了目标任务，夯实了包扶干部的工作责任。完善村级阵地建设，今年7个贫困村全部建立了活动中心，告别村组干部开会打游击的历史，党建引领中心工作的作用越来越突出，成效越来越明显，村内党员队伍的精神风貌大为改观，干事创业的斗志大大激发。部门联动，扶贫重扶资。近年来，各级各部门联合发力，共同倾注心力，致力于扶贫攻坚任务上，做到资金、项目重点倾斜，有效改善贫困村的落后面貌。
突出工作重点，强势强力推进。立足镇情实际，整合项目资金，启动实施“五大精准扶贫工程”，着力提升贫困人口的自我发展能力。一是按照“三靠近”“四为主”的思路，实施零星户村庄搬迁工程，彻底改善了贫困人口的生产生活条件。二是按照 “一村一品”发展思路，实施“造血”扶贫工程，为每个贫困村建立一个特色产业，为每户贫困户确定一个增收项目，增加了贫困人口收入。三是按照“政府搭台、银行唱戏、农户受益”原则，筹集担保资金100万元，实施金融扶贫工程。破解了贫困户产业发展资金短缺难题。四是按照“需要什么、培训什么”原则，统筹整合雨露计划、阳光工程、人人技能工程等政策资源，实施教育扶贫工程，增强了贫困户的就业创业能力。五是按照“搭建平台、优化服务”的原则，实施信息扶贫工程，组织包扶干部及时传递致富信息，帮助贫困村、贫困户趋利避害选择好致富项目，提高产业发展成功几率。六是着力发展菜、果、畜、禽、特色农产品为主的“企业+合作社+基地+贫困户”订单基地，优先在贫困村建立农村电子商务平台，鼓励农村合作社、龙头企业和农户开设网店，参与“微营销”，实现“农产品进城、消费品下乡”。
坚持一户一策，实施精准扶贫。扎实开展贫困户建档立卡工作，全面弄清了贫困人口的分类、分布和构成，做到了情况清、底子明。同时，根据不同贫困村、贫困户的致贫原则，量身定制了各有差异的《年度包扶计划》，坚持宜工则工、宜农则农、宜商则商，不搞一刀切，不搞齐步走，不吃大锅饭，精准选定脱贫路径，精准落实帮扶措施，精心组织实施帮扶项目，实现贫困户产业扶持全覆盖，使贫困户自我“造血能力”不断增强，加快贫困村、贫困户的脱贫致富步伐。同时，该镇加力兜底保障，建立“一类对象直保、二类以上对象评议”低保工作机制，对全镇贫困人口进行逐一排查核定，确保一类低保对象直保到人全覆盖、二类以上低保对象评议到户因人享受。
完善相关机制，推动精准扶贫。一是完善帮扶机制，结合省委提出的“一进二访”活动，各级干部要制订帮扶方案，与贫困户结穷亲，扶真贫，解真困；二是完善考核机制，制订时间表、列出任务书、排出进度表，做到一周一小结，一月一汇报，半年一考核，年终算总帐，奖优罚劣，推动扶贫工作有序进行；三是完善监督机制，对扶贫项目的立项、建设、使用、后续管理进行全程张榜公示，做到公正、公开、透明。（史广福 范超骏）
