供给侧结构性改革要为供需再平衡创造制度条件

来源:光明网-理论频道  2015-12-25 15:23:27  责任编辑:丁璨

    总而言之,“三去一降一补”是供给侧结构性改革这一主题在2016年经济工作中的集中体现。不同领域、不同行业的具体政策可能不尽相同,但万变不离其宗的方向是打破不合理的制度障碍,引导要素资源优化配置,为供给和需求的再平衡创造制度条件。

    为了保障这些任务有效开展,会议提出了宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底五大政策支柱。财政政策和货币政策方面,会议基本延续了去年的定调,即“积极的财政政策要加大力度”和“稳健的货币政策要灵活适度”。

    作为逆周期宏观调控的财政政策会沿着“减收”和“增支”两条主线开展,更侧重于减收。“减收”的主要思路是结构性减税:一是针对中小企业、特殊行业的减税、减费;二是在营改增的过程中减税,取决于金融业、建筑业、房地产业和生活服务业四大行业营改增改革的进展情况;另外,制造业的增值税税率也有望降低。在经济下行期,不少企业面临税收负担过重的问题。税负过重不利于企业渡过难关,但同时也必须注意到,企业税负过重与税制体系设计有关、涉及到财税体制改革,而不仅仅是逆周期调控的问题,单独通过全面减税是难以化解的。“增支”就涉及到扩大赤字规模。2015年的预算赤字率是2.3%,明年预计会提高。除了常规性的财政政策之外,积极更有力度的财政政策还将依赖于“准财政”行为,例如地方政府债务置换、发行专项建设债等。

    在三期叠加的特殊背景下,货币政策既要通过降准、降息等常规工具保持适度充裕的流动性和社会融资规模,为稳增长创造条件;也要在货币政策传导机制出现障碍的地方及时灵活运用结构性工具因势利导,促进总供给和总需求的再匹配。另外,货币政策与财政政策会加强配合,特别是在抵押再贷款、地方债置换方面。

相关新闻

“平语”近人 习近平谈经济工作的妙语

2015-12-25 10:26:13

党的十八大以来,习近平围绕经济形势和经济工作发表了一系列重要讲话……

中央经济工作会之后“一带一路”的任务为何变了?

2015-12-24 17:46:06

2016年的任务是:3头并进,即建设落实“一带一路”,发挥好融资支撑作用,抓好重大标志性工程落地。

学习贯彻中央经济工作会议精神 深刻认识把握新常态大逻辑

2015-12-24 09:58:35

“十二五”规划圆满收官,“十三五”规划建议审议通过,发出了向全面建成小康社会冲刺的信号。推进供给侧结构性改革是适应和引领新常态的重大创新和必然要求,也是解决现实问题、谋划长远发展的必由之路。

相关搜索

融媒体矩阵

想爆料?请拨打新闻热线0311-67562054,登录河北新闻网新浪微博(@河北新闻网官方)或通过投稿邮箱:(hbrbwgk@sina.com)提供新闻线索;时评稿件请投kangkaige2010@126.com,或直接加慷慨歌Q群314081840。
  • 河北新闻网版权所有 本站点信息未经允许不得复制或镜像 法律顾问:河北球衡律师事务所 杨建国
  • www.hebnews.cn copyright © 2000 - 2015
  • 新闻热线:0311-67562054 广告热线:0311-67562966 新闻投诉:0311-67562994
  • 冀ICP备 09047539号-1 | 互联网新闻信息服务许可证编号:1312006002
  • 广播电视节目制作经营许可证(冀)字第101号|信息网络传播视听节目许可证0311618号