这说明过去集中审批、管控竞争的方式已难以抑制产能过剩。业内人士表示，必须看到，因为产能过剩的行业往往是地方政府财政支柱企业，涉及当地财政收入、就业、经济稳定等问题。另一方面，现在过剩的产能不仅仅是落后产能，还包括结构性无序发展产生的大量先进产能，这些都是目前产能过剩政策调控无法根本解决的关键问题。
因此，化解矛盾的当务之急是严格市场准入，推动产业政策、财政政策、土地政策、环保政策联动，严控产能无序扩张，加快淘汰落后产能，压缩现有产能，推动企业发展，提高产业集中度。
北京大学国家发展研究院教授黄益平表示，化解产能过剩首先要允许企业“退出”。“如果僵尸企业不能退出的话，对于提高资源效率会有很大的约束。”
在黄益平看来，供给侧改革一个很重要的目标，就是把失去的竞争力，尤其是在过剩产能僵尸企业上的资源释放出来，让它们支持新的、有竞争力的产业。
在这个问题上，中央的态度已十分坚决。
国务院总理李克强曾在经济工作专家座谈会上表示，要下大决心，下一步将对“僵尸企业”、“绝对过剩产能”的企业狠下刀子，并提出下决心选几个产能严重过剩的领域“下手”。
冯飞表示，工信部正在组织相关行业制定分业施策的方案。比如钢铁产能过剩问题比较突出，而且这个过剩是一种绝对性过剩，该退出的要加快市场出清。
关键词：去库存
房地产去库存打出“组合拳”
化解房地产库存。要按照加快提高户籍人口城镇化率和深化住房制度改革的要求，通过加快农民工市民化，扩大有效需求，打通供需通道，消化库存，稳定房地产市场。要落实户籍制度改革方案，允许农业转移人口等非户籍人口在就业地落户，使他们形成在就业地买房或长期租房的预期和需求。要明确深化住房制度改革方向，把公租房扩大到非户籍人口。要发展住房租赁市场。要取消过时的限制性措施。
中房数据研究院院长陈晟向上证报表示，化解房地产库存，其实质就是稳定中国经济。从中央经济工作会议的内容来看，部分内容超出业内外预期。其中，最大的突破之一就是对农民工“新市民”的“组合拳”。陈晟指出，只要政策能真正落地，让“新市民”安心在城镇落户居住，那么房地产高库存问题就会迎刃而解。
