“尽管中国经济有所放缓,但中国消费市场的增长速度仍有望保持世界领先水平。”波士顿咨询公司合伙人魏杰鸿预测,到2020年私人消费将达到6.5万亿美元的规模,而上层中产及富裕阶层的消费者、新世代消费者以及网络购物这三股新力量将推动中国消费经济的转型。
在江晖为代表的投资界人士看来,供给侧改革和需求侧改革并进,这意味着大力推进供给侧改革的同时,但这并不是要摒弃需求侧改革。在新经济的力量还不足以托起经济总量的过渡时期,政府并不会贸然放弃旧经济,实施休克疗法。
事实上,今年下半年,政府已经开始加速推进托底了,只是效果略有滞后而已,目前已经看到了一些苗头,11月份工业增加值和固定资产投资已经出现回升的势头。简单说,目前的政策就是“托存量、加增量”。在这个导向下,托底会带来经济的企稳,改革逐步见效会带来新增的上行力量。
“我们坚定认为,中国经济增速的长期向上拐点将在2016年出现,之后经济将呈现缓慢上升趋势。”上述投资界人士判断,在积极财政和供给侧结构性改革的推进下,中国经济的结构以及企业的生产效率将不断改善,代表新经济各个领域的领袖公司和成功转型公司依然是中长期的主战场。
关键词:积极财政政策
提高赤字率应结合供给侧管理
积极的财政政策要加大力度,实行减税政策,阶段性提高财政赤字率,在适当增加必要的财政支出和政府投资的同时,主要用于弥补降税带来的财政减收,保障政府应该承担的支出责任。
社科院财经战略研究院研究员蒋震对上证报记者表示,扩大赤字率和供给侧管理要结合,要把更多的财政资金用于优化供给、创新驱动,这是实现经济实现转型升级的一个根本性措施。
中国从2008年开始实施积极财政政策。数据显示,2008年至2014年,财政赤字率分别为0.6%、2.8%、2.5%、1.8%、1.5%、2.2%和2.1%,其中2009年时达到最高,但一直保持在3%以内。
2015年的实际赤字率有多高?按照全国两会通过的2015年中央和地方预算草案,2015年中国财政赤字率约2.3%,比2014年提高0.2个百分点,赤字规模为1.62万亿元,比2014年增加2700亿元,中央和地方财政赤字规模都有所增加。