在连续多年参展西博会后，今年的第十五届西博会，德阳有了不一样的“身份”。期间举行的首届中国西部国际工业与制造技术专业博览会（简称“西部工博会”），德阳将以首席战略合作伙伴身份参与组展，并将“汉旺论坛”搬上工博会舞台。这是上月中旬我市与四川博览事务局签订战略合作协议时确定的事项，同时德阳也首次明确会展业发展目标，意欲把会展经济打造成为德阳第三产业跨越提升的支柱产业。
“政府参与推动，对行内确实是重大利好。”消息传出后，不少会展从业人员如是评价。会展业作为第三产业中较为高端的产业形态，近年来，我市在办会、参会、发展会展经济方面虽进行了一些探索，但与先进地区相比，仍处起步阶段。如何打好“会展”这张牌，对于后程发力的德阳来说，既需提升速度，更要找准方向。
起步较晚
“近了说，成都有西博会、糖酒会，绵阳有科博会，泸州有酒博会；远了说，深圳有深交会、广州有广交会、上海有上交会……德阳有什么呢？”纵观国内、省内的会展活动，各城市风生水起，办会应接不暇，而德阳在这个火热版块上的缺席，不免让本地民众有些失望。
发展会展经济，德阳到底缺什么？场地、品牌、市场？纵说纷纭。
市商务局服务业发展协调科副科长李明认为，德阳会展业总体起步较晚，多是以简单商品交易为主，展会与我市工业、旅游、文化等产业结合不够，确实缺少代表德阳地区特色、区域辐射力较强的会展品牌，亟待深度挖掘和培育。
会展场馆方面，目前，我市主要会展活动集中在市体育馆、石刻公园、四川文化娱乐城三个临时场所举办，无专业会展场馆（中心），无专业设施，无服务配套，是制约我市会展业发展的一大瓶颈。“从近年来房车展看，群众消费需求和企业参会需求都比较旺盛，但场馆问题一直难以解决。”已承办7届德阳房车展的九鼎传媒广告有限公司负责人谈道，由于每次展会都需临时搭建，造成资源浪费，既提高了展会运营成本，也不利于行业持续发展。
会展市场尚显“稚嫩”，参与者自然寥寥无几。据商务部门统计，目前德阳本地专业会展公司只有4家，且规模较小，专业化程度不高，会展业从业人员大多是“半路出家”，未经过严格的专业培训，接待能力和服务质量较低，缺乏高层次会展专业人才。这一分析得到了不少展会组织方的印证。“与成都、绵阳的会展企业相比，德阳本地企业整体‘弱小’，在策划、运作等方面差距很大。”一位业内人士形象比喻说，“别人已是流水线作业，我们还在作坊经营。场馆的不固定也导致办展就像打游击，指哪打哪。”
市场困局
与早期的零散粗放的“马路经济”相比，2008年“5·12”地震以后，德阳会展行业也出现了一些新的变化。大规模的房车展连续举办多年，不仅直接汇聚了巨大的人流、物流，创造了可观的经济和社会效益，还有力带动了广告、餐饮、运输等相关产业的发展。
另一方面，全市各地依托地域文化特色和产业特色举办的展会和节庆活动不断增多，展、会、节等会展经济活动相互促进发展，较有知名度、影响力的主要有德阳灯会、文化旅游发展大会、绵竹年画节、罗江诗歌节、广汉民俗文化保保节等。
值得注意的是，这些展会节庆活动中，由政府机构直接策划主办的占据主流，市场主导型展会上规模、上档次的极少。德阳大典展会服务有限公司总经理钱书庚认为，德阳作为二级城市，人口总量不大，商贸流通产业辐射功能较弱，要发展会展业确实不易，“从这些年的实践看，整个会展市场仍是发展不足、不尽规范，政府部门监管及配套服务保障还很薄弱。”他希望促进会展业发展的政策措施和法律法规能逐步到位，让会展市场运行有法可依、有章可循。
“在展会培育的起步阶段，政府的参与和引导必不可少，但是，发挥市场配置资源基础性作用，转变政府推动会展业发展方式，才是今后的着力点。”前述业内人士表示，与政府全面主导展会，会务组织和保障实行“全市总动员”相比，政府更应突出规划引导和政策激励作用。从目前来看，德阳针对会展业的发展，在机构设立、经费扶持、鼓励机制等方面尚未形成长效、常态的保障。要实现把会展经济打造成为三产支柱产业的目标，需要进一步明确会展业发展脉络，强化硬件建设，利用政策、财税、金融等多种手段，激发市场活力，营造良好环境，推动形成竞争有序的会展市场体系。
错位发展
来自《四川省“十二五”会展业发展规划》的数据显示，由于四川会展资源分布极不均衡，全省展馆分布、展会举办地、专业展览企业和展览人才等高度集中于成都市，成都每年举办的展会数量要占全省举办展会数量的80%以上；其他一些适宜发展会展业的城市，如德阳、宜宾、泸州、遂宁、南充等会展基础设施薄弱，规模偏小，没有与成都形成良好互动效应。
距成都仅41公里的德阳，受此区位条件所限，如何避开与省会城市之间“以卵击石”般的直接竞争，培植具有地方特色的会展品牌是其关键。“错位发展，就是要摸清自己的特色和优势，与地区产业结合起来。”在李明看来，德阳参与组织西部工博会，同时谋划升级汉旺论坛，是向这个方向迈进的一步。
而针对亟待解决的会展场地问题，记者了解到，根据德阳城市新区规划，旌东新区滨水界面已规划会展功能，景观中轴线将建展览馆；亭江新区以内湖为核心打造创新活力区，环湖布置四大特色功能组团，其中，会议会展港设置大型国际会议论坛和商贸会展中心，提供产品发布、商贸交流、新品展示、产业峰会等服务。
另外，目前全市范围内以企业为主体正在筹备建设的会展场馆（中心）类项目有，位于广汉的焦点国际商贸城会展中心，规划建设8万平方米国际级会展中心，建成后将填补广汉乃至德阳会展业的空白，发挥重要的商业辐射和带动作用；以及德阳西部国际商贸城子项目，规划建设20万平方米会展场馆及附属配套设施。
随着城市经济的不断发展，汇聚信息流、商品流、技术流、人才流的城市将为会展业的繁荣发展提供有利条件，而被誉为“印钞机”、“城市面包”的会展经济也将释放强大的互动共赢效应，为德阳产业发展、市场开拓、消费增长、对外交流、形象提升等给予无限动力。
