和合承德网讯(记者关秋实)今年以来,在党的十八届三中全会、省委八届六次全会和市委十三届五次全会精神指引下,我市以简政放权、激活市场为重点,深化经济体制改革,扎实有序推进改革重点工作。
深化行政审批制度改革,实行“清单式管理”,大幅精简市、县行政审批事项,符合条件的连同前置审批事项下放到县区和乡镇;推进商事登记制度改革,简化工商登记程序,放宽市场主体注册资本、住所登记条件,全面实施“审核合一”和“一审一核”制度,加快形成“宽准入、优服务、无障碍”的市场主体准入机制;深化投资体制改革,根据《承德市鼓励和引导民间投资项目目录》,凡法律法规未明确禁止准入的行业和领域,一律向民间资本开放,切实发挥民间投资作用;改进预算管理制度,完善全口径预算体系,将各项资金纳入预算管理,保证各项资金安全的前提下,发挥资金使用效益。尝试完善跨年度预算平衡机制,试编三年滚动预算;建立专项资金整合配置制度;强化地方政府债务管控制度;加快发展金融机构和新兴金融业态。
目前,行政审批制度改革、注册资本等级制度改革、财税体制改革等进展较快,效果初步显现。其中,市本级行政审批事项保留379项,下放市本级121项,并向社会公开清单;3月至6月,全市新增民营企业2135户,同比增长90.6%。
下一步,我市将加快社会信用体系建设,根据《关于加快承德市社会信用体系建设的实施意见》,对全市社会信用体系建设工作进行责任分工;着手制定高新技术产业发展规划,围绕“1+3”产业平台以及全市15个市级以上工业聚集区建设,进一步优化产业空间布局。