“幸福”是什么？ 很多年前，一个小男孩会说：幸福就是可以永远与小伙伴玩游戏；一位农民工会说：幸福就是可以多挣一些钱养活家人；一位流浪者会说：幸福就是可以住上一个吃了上顿有下顿的房子......现在呢？一个5岁的小孩已经会“彻夜玩游戏了”；农民工不再只追求“有钱就好”了，人们也不再只希望有个安身之处了，而是把目光转向别墅、名车。这从某种意义上来说并不只是坏事，这些也能体现出社会的发展与进步。
但是要建设幸福乡村，就要从根本上改变贫困村落后的面貌。可从国家、企业、个人等各方面进行改革。
一、国家
党的十六届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》。从全会公报透出的信息看，“十一五”规划是为后十年顺利发展打下坚实基础的关键规划，是一个关注民生的规划。在未来五年，国家经济社会快速发展的同时，普通百姓生活至少有六个方面的变化。 从发展到科学发展，更多更普遍地惠及普通百姓，发展的目的是造福百姓。公报提出，把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道，特别强调“推动经济发展、改善人民生活始终是中国的中心任务”，这将使发展的成果更多地惠及百姓。 改革开放27年来，百姓生活发生的变化有目共睹。但不容忽视的是，一些地方发展模式仍存在问题。
国家需要广开教育，彻底开放教育，全民办教育，借以把孩子们青年人，全部收入大学，完成高等教育，大力提高全民族的人口素质，同时，对成年人，实行国家补助（发教育券）的全面的职业技能培训。把农村成年人口，从农民转移到其他职业岗位上来。
政府分配资源去西部落后地区，鼓励落后地区等等。
毛泽东是一个民粹意识浓郁的人，也曾经迫切希望改变农村的落后，想了一些办法。
