灵寿“最美县委大院”的背后：把每一分钱都用在刀刃上

    河北新闻网讯（河北日报、河北新闻网记者张怀琛、王峻峰、王晓东）在灵寿县城，要打听县委在哪儿，多数人都会简单明了地告诉你：“古城西路上的那几排平房就是。”

    始建于上世纪50年代，历经60年风雨沧桑，如今，这个“蜗居”着灵寿县委9个部门、160多名工作人员的县委大院，依旧本色不改：石板铺就的地基，青砖垒砌的墙体，用木头椽支撑、芦苇席和着黄泥做成的房顶……虽几经修缮，但房屋的主体结构始终没变。

    真的挤不出钱来改善办公条件吗？当然不是！只是“抠门儿”的历任县委把原本用于建设综合办公大楼的资金，一次次“大方”地用到了教育、医疗、养老等民生事业上。把每一分钱都用在刀刃上，才让灵寿县委大院成为百姓心中的“最美”。

    在灵寿，最好的楼房是校舍，最美的环境是校园，“再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子”，这对灵寿来说绝不是一句口号

    2008年以前，尹秀江最害怕的就是过冬天。时任灵寿县职教中心校长的他，每天晚上都要拎着一把大铁钩子，在校园里来回巡逻。

    铁钩子是用来钩窗户的。“那时候学校里没暖气，都是烧煤炉子。晚上风大点儿、冷点儿不怕，怕的是老师、学生中了煤气，那可就出大事了。”尹秀江感慨地说，“看到哪个宿舍的窗户关得严，都得给钩开一道缝。”

    让学校用上暖气，说起来容易，可对灵寿这个国家扶贫开发工作重点县来说，却处处作难。没钱，那就想办法挤！2008年，县里把原本用来建设综合办公大楼的1300万资金，全部用到了262所中小学校的供暖改造工程上，使全县2.3万名农村中小学生彻底告别了煤炉取暖的生活。

    如今，已是县教育局副局长的尹秀江，说到此事，打心眼里敬佩县委当年的决定。“在灵寿，最好的楼房是校舍，最美的环境是校园，这一点不夸张。”尹秀江说。

    让尹秀江难忘的还有一件事。2006年，县职教中心申请晋升省级重点职教学校，可硬件不达标。为了支持职业教育发展，时任县长批了100万元，让职教中心购买机械加工、畜牧加工、旅游烹饪等必需的设备。尹秀江找到当时的常务副县长要钱，常务副县长紧锁眉头盯着批示瞅了足足5分钟，然后说：“100万啊！上哪给你弄去？”话虽这么说，100万元还是“挤”给了职教中心。消息传出，有人对尹秀江说：“县领导们的车都破得不行了，不买车，给你们学校买设备，你真幸福啊。”

    再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子。在灵寿，教育水平已经超越了经济社会发展水平。2013年9月，灵寿县偏远山区5个乡镇的1100多名学生，搬进了灵寿二中刚刚建好的新校舍。而这，都得益于灵寿县2011年开展的“山区教育扶贫工程”——投资超过8000万元，新、改、扩建7所山区中心学区小学，山区小学生寄宿比例达到了78.3%；新建1所城区寄宿制初中，可容纳3000名学生就读。当年的“黑屋子、土台子、煤炉子”，在校园面貌翻天覆地的变化中成为历史。

    “这比我原来的学校大得多，教室里的多媒体投影，老师差不多每节课都用，有时还放电影看，非常棒。”谈起新校园，家住南燕川乡北燕川村的朱春悦说。

    2013年，对灵寿中学教师付世亮来说同样意义重大。这一年，由他所带的毕业班高考成绩本一上线人数达到了30人，而一年前，全县本一上线人数还只是个位数。为此，县政府奖励了付世亮10万元。“从去年开始，我们县设立了150万元的县长教育特别奖，重奖作出突出贡献的老师和成绩优异的学生。大家积极性都很高，教学质量不断提高。”付世亮说。

    据统计，2008年至2013年，灵寿县仅用于改善办学条件的总投资就达到了2.218亿元，6年间教育投入增长比达到133%；2009年至2013年，连续5年被石家庄市政府评为“教育工作先进单位”，2011年被省政府评为“教育工作先进县”。

    近年来，灵寿县投入到民生事业上的资金逐年递增，仅在2013年，县财政投向民生事业资金就占到支出资金的83.94%。虽然“家底”不厚，但老百姓要花钱办的事不能耽误

    “早上喝了一大碗面片汤，还就着凉拌菠菜吃了块馒头，吃得不赖！”5月10日上午，在灵寿县民政事业服务中心的敬老院里，来自三圣院乡白马岗村的刘喜军大爷，对自己现在的生活特别满意，“我住的三人间，有暖气，有电扇，以前在家就我一个人，现在不怕冻着、饿着了。”

    2011年，灵寿县投资1650万元，将光荣院、敬老院、儿童福利院三院合一，建成民政事业服务中心，覆盖平原5个乡镇并辐射全县，刘喜军老人就是首批受益者之一。

    记者看到，在这间三人卧室里，每位老人的床头上方都安装了一台小挂扇。“老人的房间里，不适合安大吊扇。”县民政局副局长吕竹芹解释说，“老人们对冷热都敏感，夏天有的喜欢吹风，有的又怕太凉。换成单独的小挂扇，既满足了老人的需要，又不会相互影响。”

    虽然“家底”不厚，但老百姓要花钱办的事却不能耽误。“2013年，县财政支出11亿元，其中9.6亿元投向了民生事业，占支出资金的83.94%。”县长周雪军说。

    “2011年，县里打算新、改建村卫生室225所，经过测算，需投资1829.14万元，其中县财政要配套416.44万元，可是之前县财政已经为乡镇卫生院和村卫生室设备配套了910万元，实在拿不出钱来。”回想起当时的难处，县卫生局副局长苏芳叹了口气。

    没钱，就得想办法！一次拿不出，就是分期付款，也要保证村卫生室建设工程顺利实施，让广大群众“有地方看病、有医生看病、能看好病”。一番努力，225所村卫生室如期完成，而416.44万元的县级配套资金，也已按合同要求于2013年底支付完毕。

    如今在灵寿县，县级医院有了接近省级医院水平的检查、治疗设备，卫生院配备了B超、心电图、血球计数仪等必需设备，医疗救治水平大幅提升。2013年7月1日，该县两家县级医院实行基本药物零差率销售，并在石家庄市率先实施公立医院综合改革，标志着该县实现了县、乡、村基本药物零差率销售全覆盖；2014年，全县新农合参合农民278086人，参合率达99.9%，居石家庄市第一。

    灵寿是国家级贫困县，全县还有7.6万贫困人口，帮助这些群众脱贫，关键是要找准一个好产业，授之以鱼，不如授之以渔

    “灵寿是国家级贫困县，全县还有7.6万贫困人口。面对这个现状，谁也不忍心花钱去盖办公楼呀！”县委书记宋存汉说，帮助这些群众脱贫，关键是要找准一个好产业，授之以鱼，不如授之以渔。

    灵寿县气候温和湿润，光照充分，四季分明，无霜期长，土壤多为沙壤质褐土，不论是气候条件，还是土壤情况，都适合核桃的生长。经过多次考察调研，一个规划200平方公里，涉及9个乡镇、80%以上贫困人口的核桃基地建设项目，被县委提上了脱贫日程。按照规划，到2015年，将新增核桃种植面积30万亩。

    南燕川乡新湖社村是个水库移民村，有53户、187口人，2013年人均收入仅有2000元。在离村委会不远的一片山坡地上，记者见到了正在地里浇水的孙祥国，他指着周围一片半人高的核桃树说：“这些都是去年和前年栽下的，核桃树下面还种了花生。树坑是县里给挖的、树苗也是免费给的，省了我们不少钱，大伙儿积极性提起来了。”

    “去年，县里投资800余万元，用作5万亩核桃片区的挖坑和购置树苗的补助资金，并整合林业、水利、交通、农业等资金。只要符合政策，都优先向贫困地区倾斜。”县扶贫办主任刘新强告诉记者。

    “我们村岗坡次地多，过去靠种粮食和红薯，只能凑合个温饱。”新湖社村党支部书记孙吉林说，现在县里有了核桃基地建设项目，新湖社村正好在规划的片区里，以后过上富裕日子也就有指望了。

    新湖社村大约有900亩土地，已经有95%的土地都栽上了核桃。“现在村里家家户户都种核桃，多的十几亩，少的也有二三亩，只要管理到位，少说每亩四五千元的收入不成问题。”孙吉林告诉记者。

    截至2014年4月底，灵寿县核桃种植农户达到1.3万户，种植面积达23万亩，其中进入盛果期12.1万亩，年产量12000吨，产值2.3亿元。在灵寿，核桃树已经成为农民脱贫致富的“摇钱树”。