发送过程简单 无需知道手机号
整个过程是这样：正常情况下，手机为了让信号最好，会不断与周围基站联络，它没什么鉴别能力，哪个信号强，就用哪个。
利用这个弱点，“伪基站”会提供更大功率的信号，压制运营商信号，导致手机反把运营商信号扔了，转接伪基站信号。
接下来就好办了，跟平时飞信群发短信的流程类似：在电脑上编写好内容，将内容下发到用户手机上。发送号码支持自编，可以是10086，也可以是10010。
有人会问，手机虽然与伪基站连接，但它不知道号码，怎么发呢？答案是，它不需要。据通信专家孙宇彤表示，它只需要一个IMSI（类似手机的身份证号）。怎么获得呢？连接“伪基站”后，它通常会让手机“自报家门”，进行位置登记（诸如IMSI)，之后，就能进行垃圾短信发送了。
发完就跑抓获难 还好政策将出台
“伪基站”发送短信门槛不高，只需要买一台设备，据此前媒体报道，在淘宝网的售价多在一万到三万不等，但记者搜索发现，这些产品已被下架。它有什么危害呢？别看着就是一条垃圾短信，其实不然。
根据功率不同，“伪基站”人群覆盖半径为200米到2公里不等，一小时最多发送10万条短信，由此可见，受骚扰的用户数量不少，假设发送的是诈骗短信，危害则更大。
最关键的是，手机一旦连接“伪基站”信号后，运营商的信号就会被屏蔽，打不了电话、收不到短信，手机会暂时成为一具“僵尸”。
那么，怎么灭掉它们？伪基站技术门槛不是不高吗？是的，但从近两年兴起的情况看，要灭它们不容易。“伪基站”一般装在车里，为了发送给不同的人群，车会缓缓移动，打一枪换一个地方，发完就跑，抓获难。
好消息是，4月4日起，国家工商总局、公安部、质检总局制定《禁止生产销售使用窃听窃照专用器材和“伪基站”设备的规定》，向社会公开征求意见。
这一招是釜底抽薪，没有了设备，垃圾短信自然就会停止了。
