河北代表委员建议选粹：土地流转要走法制化道路

    魏志民：土地流转要走法制化道路

    全国人大代表、河北裕丰京安养殖有限公司总经理魏志民建议，做好农村土地流转工作，要健全机构和制度，走法制化道路。应以乡村为主体，国土、农业和司法等部门建立健全相应的机构，负责土地流转的日常工作，并制定一套切实可行的土地流转程序，依法签订流转合同，使土地流转实现程序化、法制化。同时，要按照用地者、失地农民各出一点的原则，将失地农民纳入社会保障体系。土地流转工作中还应着力解决农民的后顾之忧，对失地农民进行免费技能培训。

    么志义：要完善失业保险基金管理

    “失业保险存在基金支出不足、使用僵滞、功能发挥不完善等问题，应对失业保险基金管理进行完善。”全国人大代表、唐山三友集团有限公司董事长么志义建议，要参照养老保险管理方式，在设立失业保险统筹账户的同时，建立失业保险个人账户，若职工至退休没有失业，将失业保险个人账户基金返回职工本人。同时，建立失业基金反哺企业机制，一是对履行参保缴费义务且满足一定条件的用工单位，定期给予工资性补贴；二是对组织职工开展技能培训的用工单位，给予培训补贴。

    石克荣：推广稻壳和秸秆替代燃煤

    “用稻壳、秸秆等生物资源替代燃煤，可缓解煤、天然气等不可再生资源的短缺，也可减少大气和环境污染。”全国人大代表、三河汇福粮油集团董事长石克荣建议，用稻壳和农作物秸秆替代燃煤，政府应制定统一规则，并在群众中宣传稻壳和农作物秸秆作为生物燃料的重大意义。同时，还要加快推进工业锅炉直接燃烧稻壳和农作物秸秆技术，使这项利国、利民、利企业的实用技术尽快普及应用。

    （整理：周洁、庞超）