关注2014年全国两会新信号：追求有质量有效益的发展

    河北日报记者 吴艳荣

    “雾霾天气范围扩大，环境污染矛盾突出，是大自然向粗放发展方式亮起的红灯”；

    “我们追求的发展，是提高质量效益、推进转型升级、改善人民生活的发展”……

    3月5日李克强总理所作政府工作报告有关发展的论述，引起了河北省参加全国两会的代表委员的共鸣。他们认为，有什么样的发展指导思想，就会有什么样的发展实践和发展结果。在党的群众路线教育实践活动中，习近平总书记把河北作为联系点，去年两次到河北考察并指导教育实践活动，要求河北放下GDP的包袱，不要为在全国排位而纠结，要下决心抓好打基础利长远的事，把着力点转到调整结构、转型升级上来。

    如何转变发展的指导思想，破解河北发展面临的突出矛盾和问题，走出一条绿色崛起的发展之路，引起了河北省代表委员热议。

    从发展大势看“必须转”

    ——靠牺牲环境、过度依赖能源资源消耗的发展已难以为继，必须走绿色发展、循环发展、低碳发展之路

    今年全国两会上，全国人大代表、省环境保护厅厅长陈国鹰成为媒体追访的对象。采访话题主要是关于雾霾治理。

    “河北经济是资源能源依赖型，消耗了全国1/12的能源，仅创造了全国1/20的GDP、1/34的财政收入，产生的污染物排放量很大。”陈国鹰代表坦言，简单追求GDP，以牺牲环境为代价换取GDP增长，环境资源无法支撑，发展也难以为继。

    “我们要像对贫困宣战一样，坚决向污染宣战。”研读政府工作报告中的这句话，我省代表委员认为，这彰显了国家重拳治污的决心。河北是京畿重地，无论是从自身发展现实看，还是从担当的政治责任看，生态环境都是“命门之穴”。高耗能、高污染、低效益的产业结构已到了非调不可的时候，河北必须要走绿色崛起的路子，构建绿色发展、循环发展、低碳发展的现代产业新体系。

    “2013年11月8日，《光的棍》在全国同步上映，可是你知道吗？这是首部由河北唐山矿业民企投资拍摄的电影。”面对记者的采访，全国人大代表、省文化厅巡视员、中国文联副主席边发吉首先介绍了电影的投资者。

    提起唐山，人们自然会联想到钢铁、矿业、焦化。这些行业随着国家政策的调整，越来越受到资源、环境、市场容量等因素的严重制约。边发吉代表介绍，唐山市在推动传统产业上档升级的同时，积极鼓励传统企业转型发展文化产业。目前，唐山市共有26家矿企、钢企转型进军“文化圈”，谋划实施各类文化项目27个。转型的矿老板们发出这样的感慨：“文化产业虽不像前几年的矿产、钢铁企业日进斗金，但它是一项可持续发展的长期投资！”

    “作为大型国企的管理者，更应该认清发展大势，不能再挣资源钱、环境钱。”全国人大代表、中海石油中捷石化有限公司总经理蔡战胜说，2008年，中捷石化炼一吨原油耗水2.23立方米，一年下来，年用水量约在248万立方米。公司地处渤海新区境内，本来淡水资源就缺乏，再加上随着企业规模的不断扩大，用水量还在逐年增加，严峻的供水形势已成为制约公司未来发展的瓶颈。为改善这种局面，2011年中捷石化开展水平衡测试及优化工作，耗水指标降到了0.88立方米水/吨原油。

    从政绩观看如何“保证转”

    ——不能再片面追求发展速度和经济总量，要让人民群众得实惠

    今年2月，石家庄市举行淘汰水泥过剩产能集中拆除行动，对鹿泉市、平山县境内的18家水泥熟料企业的19台磨机、396个圆仓和1条旋窑水泥熟料生产线同步拆除。有人算了一笔经济账，平山县一年财政收入因此或将损失5亿元。

    这个信息引起了全国人大代表、省工业和信息化厅厅长王昌的关注。他认为，水泥是当地的重要税源，痛惜之情可以理解，但5亿元算的只是眼前的账。一个区域的环境承载力是一定的，这些旧的产业不退出去，新兴产业就上不来，产业会永远在低水平徘徊。环境好了，污染少了，老百姓可以呼吸新鲜空气，身体会更健康。如果算上环保账、民生账，再加上新兴产业上来后可持续发展的账，这将是用多少金钱都难以衡量的。