石家庄市环境保护局党组书记王华平
大家上午好!为开展好党的群众路线教育实践活动，市环保局从解决当前影响科学发展和群众最关心的环境问题入手，直面突出矛盾，强化工作举措，确保不虚、不空、不偏，务求活动取得实效，力求环保工作在促进全市经济社会“转型升级，跨越赶超”的同时，环保队伍实现“思想转型，能力升级，事业跨越，工作赶超”的目标。
当前，我市经济社会处于转型发展的关键时期，已进入了生态环境问题的凸显期，大气、水环境质量的改善还不尽人意，不少危害群众健康的突出环境问题还未得到根本性解决，环境投诉和信访量也明显增加，与上级的要求相比，与省会地位作用相比，与老百姓的期望相比，我们的工作还有很大差距。解决好这些问题，是群众的热切期盼和强烈要求，更是环保部门的工作目标和政治责任。在全省第二批教育实践活动部署会上，提出要重点办好一批实事，包括“改善人居环境、加强生态修复”等涉及环保工作的要求。孙书记在我市群众路线教育实践活动部署会上提出要深入开展好解决发展难题，强力推动生态环境改善等三个专项行动。环保部门既是打好大气污染防治、农村环境连片整治的排头兵，又是打好优化发展环境和转型升级攻坚战的主力军。
2月14日，环保系统组织召开了群众路线教育实践活动动员大会。结合当前环保实际，把学习工作摆在首位，制定了学习教育计划，通过多种形式、多个层次，开展学习讨论、征求意见工作，确保“人员、内容、时间、责任”四落实。为开展好群众路线教育活动，环保系统进行了前期预热，结合全市着力改善“两个环境”的要求，开门搞活动，注重听取群众意见，广泛征求服务对象、市场主体、普通群众、代表委员等各界对我市环保工作及环保队伍建设的意见建议，发放征求意见表2360份，对征求上来的意见进行了认真梳理，讨论研究，边学边改、边查边改、立行立改。
为增强群众路线教育实践活动的实效，我们结合环保工作实际，从具体事情做起，有针对性地开展自选动作，攻坚克难，只争朝夕，扎扎实实地优化发展环境，真刀真枪地改善生态环境，以“壮士断腕”的决心和“铁腕治污”的韧劲，打好生态治理攻坚战，以“超常的认识、超常的举措、超常的责任、超常的氛围”，不断提升我市生态环境水平。为此，我们郑重承诺：
一是坚决打好大气污染治理攻坚战。通过全市上下集中攻坚，我市大气环境污染程度下降明显，但排放基数依然很大、工作依然艰巨。环保部门将全面贯彻落实大气“国10条”、“省50条”和“我市60条”措施，牢固树立“一盘棋”的思想，与有关部门、社会各界通力合作，一以贯之、锲而不舍，强力实施“压煤、抑尘、迁企、控车、减排、增绿”等重点工程，打好生态环境治理组合拳。环保部门也将对症下药，抓好突出问题。
一要新建一批除尘治理设施。重点抓好火电等重点行业和中小企业燃煤锅炉除尘设施升级改造，率先完成主城区及周边火电燃煤锅炉除尘设施升级改造，执行烟尘特别排放限值。
二要新上一批脱硫脱硝工程。重点在全市钢铁、水泥、电力、玻璃行业开展集中治理，推进钢铁企业烧结机烟气旁路拆除、重点水泥熟料生产线脱硝、电力燃煤发电机组脱硝等重点工程。
三要抓好一批清洁生产项目。在水泥、冶金、铸造、焦化、陶瓷等行业推行清洁生产技术改造，采用先进适用的技术、工艺和装备，实现节能、降耗、减污、增效的目标。
四要安装一批油烟净化装置。我们将联合食药监部门，在建成区餐饮服务经营场所推行安装高效油烟净化设施，严控油烟污染，实现达标排放。
五要用好一批监测监控设施。2013年底，我市建成了覆盖全市各县（市）区的空气质量监测网络，今年，我们将实时发布各县区空气环境质量，让老百姓及时知晓。全市重点大气排放企业也已全部安装烟气自动监控设备，其中31家企业已在厂区门口安装显示屏实时公开污染物排放情况，接受社会监督。我们将充分用好这些监测监控设施，并适时增点扩面，不断做好环境信息公开。
六要严查一批违法排污单位。深入开展执法专项行动，对环保违法实行“零容忍”，严厉打击和查处偷排偷放、超标排放，有环保设备不运行，或者故意降低指标运行等恶意破坏生态环境的行为。发现一起查处一起，做到违法必纠、执法必严、决不手软。对严重违法、屡查屡犯的企业，会同相关部门依法追究企业负责人的责任，涉及犯罪的追究刑事责任，切实解决“环境违法成本低”的问题。同时，我们还要与义务监督员、环保志愿者和广大群众一起，对各类环境违法行为开展有效的社会监督。
二是实施水污染综合防治攻坚行动。以水源地保护、主要河流污染防治为重点，建设提升上游水库预警监测、水质监控系统，控制水源保护区污染物的产生和排放，确保城市饮水安全。加强河流水质监管，不断深化洨河综合整治成果，推进汪洋沟综合整治工程，完善流域水质自动监测站建设，力争流域水环境质量不断提高。
三是开展好农村环境保护创建行动。积极推进农村环境保护工作，重点推进360个重点村庄的环境治理，开展重点村庄的清垃圾、清残垣断壁、清杂物、清庭院“四清”和生活污水治理工作，组织实施一批农村环境连片整治示范工程，扎实开展一批生态乡镇和生态村的创建。
四是实施环境监管能力提升工程。启动“智慧环保”建设，构建集环境要素齐全、技术设备先进、基础数据完备、应用系统互联、信息共享利用的智能化全市生态环境执法监控平台，丰富执法手段。进一步完善环境网格化建设，建立“横向到边、纵向到底”的市县乡村四级网格化监管体系，实现环境监管全覆盖与无缝衔接，不断提升防控能力。
五是打好环境执法和窗口服务提质提效行动。今年“两个环境”广播电视大会上提出要让执法监管硬起来。为此，我们将进一步提高环境执法人员法律意识和道德素养，强化环保公正执法，规范执法自由裁量权，教育引导干部恪守职业道德，自觉抵制各种诱惑和干扰，以良好的作风和优质高效的工作维护社会公平正义和群众合法环境权益。同时，环保部门也涉及到环评审批验收、排污许可审验、环境监测受理等服务工作。环保系统的服务窗口和执法部门将以增强服务意识作为抓手，进一步规范和公开服务内容、办事程序、办结时限。该取消的取消，该下放的下放，严格实施“首问负责制”，创新与服务单位的沟通机制，执法监管“提质、提速、提效”；为企业、为基层“送服务、送政策、送技术”，努力打造自己的服务品牌，让人民群众和服务对象满意。
对于此次活动，群众寄予厚望；对于环境改善，群众充满期待。环保部门将以“钉钉子”精神，进一步“转作风、求创新、抓落实”，确保取得实实在在的成效。今后，我们也将适时向大家通报环保工作整改落实进展情况，欢迎大家监督我们的工作。同时，环境治理不仅需要政府部门的落实，也需要社会各界的努力，更需要全体市民的参与。我们环保部门也将主动沟通对接，与在座的新闻媒体通力合作，加强舆论宣传，进一步营造人人理解、共同参与、全民行动、助力攻坚的浓厚舆论氛围。
