河北省九三学社呼吁谨防耕地流转过度“非粮化”

    河北新闻网讯 依法自愿有偿进行农村耕地流转是大势所趋，但目前耕地流转中出现的“非粮化”现象应引起重视。省九三学社呼吁，加大宣传力度，明确耕地特别是基本农田只能用作耕种粮食作物，不能改作他用，使广大基层干部和广大农民知法懂法，依法做好土地承包经营权流转工作。

    据农业部调查显示，在粮食主产省区的河北省，所调查农户经营的全部耕地中，用于种植粮食和非粮食的面积比例分别为63.3%和36.7%，而原有耕地中种植粮食和非粮食的面积比例分别为84.1%和15.9%，转入的耕地中用于非粮食种植的面积比例比原有耕地高出62.9个百分点，转入耕地的非粮化率是原有耕地的5.0倍。如果耕地流转“非粮化”倾向蔓延，将带来不可估量的后果。

    省九三学社建议，应处理好高效农业与粮食种植的关系，适度进行耕地流转，应处理好种粮效益与其他经济作物或养殖效益之间“剪刀差”的问题。政府及有关部门加强宏观调控，对直接种粮的龙头企业、专业协会、种粮大户及农民给予更多的种粮补贴和奖励，以缩小种粮与种植其他经济作物及搞养殖业、花卉业、生态农业、观光农业等的效益剪刀差，从而调动他们的种粮积极性。

    “制定政策，引导流转耕地优先发展粮食生产。”省九三学社提出，在推进农业社会化大生产中，政府运用政策，引导流转耕地优先发展粮食生产，采取有力措施抑制耕地“非粮化”倾向，细化耕地利用类型,对土地流转的农业用途做明确的划分,将耕地质量建设与管理纳入各级政府的目标考核内容。