甄树清委员：保障农民土地资产合法权益

    随着城镇化的推进，失地农民不断增多，失地农民土地权益的保障问题越来越受到社会关注。目前，失地农民土地权益受损的主要表现：一是补偿标准偏低且方法单一，农户获得补偿仅占征用土地价格的1%-5%，而且基本上是货币、房屋补偿。二是农民失去土地后，缺乏稳定、可靠的谋生渠道，他们大部分文化素质低、年龄偏大、职业技能缺乏，再就业难度很大。三是缺乏基本的社会保障，失地农民成了既非农民、又非市民，既无地可耕，又无其它生活技能，生活无依靠的边缘群体。四是城市中的户籍制度、劳动制度、社会保障和社区管理等既有制度阻碍失地农民融入城市生活。

    建议：一是有序推进农村土地依法流转，把土地增值的收益直接给予农民。二是建立健全失地农民的就业扶持机制，政府要有计划、有制度地培训失地农民，提高其再就业能力。三是建立健全失地农民的社会保障机制，逐步建立完善与城市统一的养老、医疗保险等社会保障制度。四是建立健全土地补偿机制，确保失地农民长期受益，探索经营土地补偿新路子，让失地农民土地补偿金保值、增值。