冀中能源三矿社区管理处用度量法推动社区平稳改革

来源:煤矿安全网  2015-04-13 10:48:14  责任编辑:王营

    今年初,冀中能源峰峰集团把三矿社区作为社区与矿井分离的改革试点,把北区矿井划给了新三矿,社区逐步向社会化、服务化转型,面对改革转型,三矿社区党委及时采取360度思想扫描、90度垂直对接、180度平稳过渡的“度量法”,掌控职工思想,为改革的平稳过渡奠定了思想基础。

    360度扫描 掌控职工思想

    把北区矿井分离出去后,社区经营形势受到了很大冲击。为了及时掌控职工思想情绪,社区党委开展了360度全方位思想调查。通过对管理人员、普通职工、职工家属、离退休人员等不同层次的问卷、走访、座谈,发现四种思想类型:一是消沉类:认为上级把社区当包袱甩,感到前途无望、工作无劲。二是激情类:认为从新老三矿分家到社区与矿井分离,上级总是把三矿当刀靶子。三是依靠类;认为不管怎么改,全民工的性质不能改,国有企业的性质不能改,只要这两样不改,就会有人管。四是思走类:认为在社区等死不如自己找出路求活。针对上述思想问题,党委首先召开专题会议,认真研究,对症下药。把学习王社平“2.6”陈亚杰“2.9”和集团公司下发的形势任务教育材料做为宣传的重点,通过职工会、党员会、班前会、宣讲会、故事会,以会解译,通过电子屏、宣传窗、网络等媒体宣传,提升职工对形势认知力、对改革的正确理解力。先后在5个支部开展巡回基层宣讲1次,黑板报展、橱窗展各两次,职工大会两次,故事会6次,使职工的思想得到了稳定。

    90度垂直对接 解决基层瓶颈

    改革势在必行。社区成立了政策宣传解读组、改革政策制定组、贯彻落实监督组,采取90度垂直对接的方法进行政策释义、改革推进。由7名处级领导按照职能分工,党政一把手抓改革协调和政策制定;后勤副处长主抓医院和物业改革以及酒厂、日化等项目市场开发;党委副书记和工会主席抓政策的宣传和解读;纪委书记负责政策的落实进度和质量监管。并按分工直接与基层垂直对接,参加所管辖单位班子会、职工会,帮助基层单位解决改革中的疑点、工作中的难点、职工思想上的热点;机关部室按照分包单位每周不少于两次下基层、到现场、到岗位,进行垂直对接,了解基层和职工群众的所需所求。共产党员积极参与改革,支持改革,做到深入基层到岗位,登门入户到家中,帮助企业做工作。今年以来,班子成员下基层垂直对接32次,机关部室深入现场垂直对接50多次,80多名在岗党员深入到基层岗位、工作现场、登门入户垂直对接150多次。通过90度垂直对接,除上述的4个共性问题达到缓解外,回归职工的井下待遇问题、井下工龄问题、内部退养问题等小群体和个性问题都基本得到了处理。目前,共处理共性问题4个,20多条个性问题基本得以解决。

    180度平稳过度 推动社区改革

    北区矿井的重新划分后,社区路在何方?成为了职工群众关注的焦点。社区党委把三个相融合作为稳住人、栓之人、激励人的措施。首先领导与职工的智慧相融。在领导跑项目、跑市场、制定政策的同时,在职工中开展了“提诉求、提建议”的“双提”活动,通过座谈交流提、书面填表题,共收到职工诉求55项,管理和发展方面的合理化建议28项。二是传统项目与创新相融。在加强物业、医院、社保等传统管理的同时,建立创新机制,物业科按照服务的区域和项目进行了划分,保包到人。医院建立中医门诊、扩展营业范畴、开展上门服务、心里辅导服务等拓展医疗市场。三是改革与发展相融。对原有的龙滏春酒厂研究制定新政策,以政策上管、经营上包、市场上扩展的方式推进,对医院采取逐年递减补贴的形式,逐步推向市场。物业科建立内部市场化管理。加快日化生产和市场运作。同时,加大情感交流,对家庭困难、天灾人祸等职工家属进行及时救助和慰问。今年以来,已经投入39.5万元,对576户特困职工进行慰问,为25名职工办理了内部退养,保证了在社区与矿井分离中的平稳过渡,实现了社区改革中职工思想稳定、发展步伐稳重。

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