聚力聚焦惠民实事 打造群众满意工程

    立足“五个在先”，夯实项目帮扶工作基础

    一是着力抓好农村环境卫生综合整治。工作组驻村后，把帮扶村环境卫生综合整治作为基层建设年活动的首场攻坚战。3月市活动办专门印发了《关于在帮扶村开展环境卫生综合整治的通知》，先期组织帮扶村干部群众开展“四清四化”活动，以环境卫生综合整治激发帮扶村干部群众的参与热情。截至目前，全市314个帮扶村共投入村容村貌整治资金4316万元，拆除违章建筑、临时房屋、破旧房屋2860多处，清除沿路乱堆乱放杂物12300多处，清理垃圾67.8万方，新建垃圾池(箱)2258个，粉刷墙面3.92万平方米，新建公厕137个，安装路灯7037盏，新建文化广场300个。丰宁县将秸杆、杂草统一回收加工木煤，在南沟门、范营、王营等重点村示范推广，深入推进生态文明。省卫生厅驻兴隆县南道村、车河铺村工作组把改厕作为农村一场“革命”来抓，大力推广双瓮式水冲厕所，已完成了120户的改造任务，使广大群众的生活观念得到根本改观。滦平县统筹推进城乡面貌改善，从今年起县政府将每个行政村每年1万元的环境整治专项费用和160名乡村专职保洁员工资纳入财政预算，建起了农村环境管护保障常态化机制。二是着力抓好农村经营管理机制。结合落实中央和省委2013年1号文件精神，在经营机制、土地流转、活化基础等方面，引导帮扶村先行先试，释放改革红利，活跃农村工作全局。全市171个帮扶村流转土地2.05万亩，重点发展设施蔬菜、食用菌等特色高效农业项目。承德县头沟村协助千亩供港蔬菜产业公司流转土地760亩，集中发展供港蔬菜，年创经营收入350万元。流转土地的农户不仅有稳定租金收入，公司还招收112名流转土地的农户到公司就业，增加农户的工资性收入，取得了“双赢”效果。立足帮扶村特色产业、优势企业，通过村党组织促动、带头人领办、村组农户联合、院校基地合作、龙头企业带动、流通市场链接等方式组建农民专业合作组织。全市帮扶村农民专业合作社由192个增加到338个，新增146个，有1.32万名农民入股合作社，农民的组织化程度不断提高。三是着力抓好增收致富产业。总结去年开展基层建设年活动经验，选准致富路径，“栽下摇钱树、养起下蛋鸡”是农民的最大迫切。今年工作组驻村后，根据帮扶村资源条件、产业基础，因地制宜帮助制定产业发展规划和帮扶方案，理清发展思路，明确发展目标。全市帮扶村共确定设施蔬菜、畜牧养殖、林果开发、乡村旅游等增收致富项目1025个，计划总投资2亿元，已开工项目1025个，已完工项目1025个。其中，新增设施蔬菜面积8474亩，增长54.3%；新增标准化养殖场86个，增长48.9%；新植树574.3万棵，平均每个村1.82万棵，集中连片新建、改扩建果园421个；新增农家院261个；新建农家店90个。省建投集团驻村工作组坚持“让群众组织起来、发展起来、富裕起来”思路，帮助丰宁县王营村谋划实施了400亩食用菌、200亩山地设施蔬菜和双千亩林果基地三个致富产业，预计到2015年，该村农民人均纯收入将达到2万元。兴隆县整合林果项目资金301万元，在31个帮扶村开展大栽大育，已新建标准化果园42个，栽植板栗、苹果、山楂等果树62万棵。预计在5年之内，31个帮扶村农民仅在林果产业方面最高可增加人均纯收入1000元以上。(承德市基层建设年活动办公室供稿)