改革撬动民生多福祉
高层次人才有股权,外来建设者享同城待遇
滨海新区规划提出,至2017年城乡居民人均可支配收入力争分别达到5.9万元和2.9万元,比2010年翻一番以上。收入分配制度改革正在新区“破题”,人才激励政策在这里拓展。滨海高新区与区内9家中科院和大学科研人员、海归人员以及职业经理人创办的科技企业签订股权激励协议,约定支持方式和股份。滨海新区支持企业以股权形式给予技术人才奖励,鼓励技术和知识产权入股;支持企业在高层次技术、管理人员年薪制中增加利润分红和股票期权,鼓励技术和管理人才享有经营剩余。
户籍制度“破冰”,外来人员享同城待遇。新区连续两年评选2500多名优秀外来建设者,每年在新增保障性住房中安排一定比例,供他们购买或租赁。同时,在家属随迁、子女就学入伍、社保统筹、民政救助等方面享受同城待遇,建立落户常态机制。新区发改委人士透露,将逐步取消农业、非农业户口划分,推动以人为主体的城镇化。
改革不能只求抓人们的“眼球”,应该抓基层惠及民生的改革,破除百姓身边的瓶颈,让群众受益。新区农业局的孙希彬告诉记者,在新区农村,通过城市化、城镇化和社会主义新农村三种途径,发展设施农业和产业化经营,增加农民经营性收入;拓展农村劳动力就业渠道,增加农民工资性收入;用好各种涉农补贴,增加农民转移性收入;创新农村征地补偿方式,增加农民财产性收入。
天津市副市长、滨海新区区长宗国英说,新一轮改革体现综合性,不仅推进经济领域改革,而且加大社会领域改革力度,以公平为导向解决发展过程中的社会难题。去年底新区启动“十大民生工程”,除上述改革外,用5年时间采取资源整合、合作共建等方式在发展教育、医疗卫生、文化繁荣等方面统筹布局,兴建项目,补足“短板”。
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