丰南区项目建设“四个不留”

 深化加强基层建设年活动中，丰南区以“十方面实事”为重点，以群众满意为核心，突出“四个不留”，高质量完成“十方面实事”工程。

 满足群众需求，不留遗憾。切实从群众需求出发，精心谋划选定帮扶项目，确定了“高标准村民服务中心、特色文化广场、多功能厅、村街绿化美化”等“四项特色”帮扶项目，区财政专门列支2000万元奖补资金，有力保障项目顺利落成。为巩固和扩大活动成果，建立“第一书记”制度，去年的35名区级党员驻村工作组组长全部担任帮扶村“第一书记”，任期2年，原行政隶属关系不变，党组织关系转移到帮扶村，并明确每周三为全区统一的入村“工作日”，实现帮扶工作常态化、长效化。明确“第一书记”的成果管护职责，年底与新帮扶村一同组织验收和群众评议，切实让建成的帮扶项目落地生根、长效为民。

 广集建设资金，不留债务。区财政为每个帮扶村拨付10万元项目启动资金，各乡镇和派出单位累计投入帮扶资金2395万元，并建立了“村企共建”机制，35家区内大中型企业与35个帮扶村结对帮建，累计投入资金2200多万元，支持帮扶村建设。引导各工作组根据帮扶村产业现状，科学规划，推动“一村一品”、“多村一品”发展。区安监局驻高各庄村工作组协调唐山宏兴建筑公司投资800多万元建设200亩日光温室，低价返租给农户经营，并建设集垂钓、采摘、观光为一体的“乐民”生态园，有效带动了村民增收致富；区水务局驻后打弓庄村工作组帮助建设占地1100亩的“绿色标准示范园”，申请了每亩棚室1万元的专项资金补贴，并全部实施节水滴灌改造，每亩可增收2000元以上，为群众养了“下蛋鸡”，栽下了“摇钱树”。

 保证工程质量，不留隐患。组建了由帮扶村党员、村民代表、老干部组成的35个项目监督小组，对工程实施的质量、财务等情况进行监督，切实保证工程质量。为加强正面引领，按照“由点到片、由片到面、梯次推进”的带动思路，通过组织观摩推介、“对标”行动等方式，对35个帮扶村中不同层面的典型进行宣传，有效带动周边村庄共同改变落后面貌，使先进典型的示范带动效应得到有效放大。8月初，在全市率先进行了区级验收，对项目验收过程中发现的质量不合格、工程不达标、群众意见大的，责令限期整改，目前已全部达标。

 强化协调推进，不留情面。通过明确区直机关职能部门的牵头责任、乡镇的主体责任、派出单位的捆绑责任、驻村工作组的直接责任和村“两委”班子的推进责任，各责任单位“一把手”为第一责任人，层层签订责任状，构筑“五位一体”抓项目、全员参与抓落实的工作格局。建立目标承诺、工作实绩通报、观摩拉练、满意度测评等推进机制，对帮扶项目建设实行每天检查、每月调度、每季评比，并建立“末位提醒”制度，对连续2次排名后3位的相关责任单位“一把手”进行约谈，责成其加大协调和推动力度。同时，统一制定考评办法，进行专项考核，考核结果实行“三挂钩”,即与领导班子实绩考核挂钩,与派出单位主要负责同志年度考核挂钩，与评先评优挂钩，实行“一票否决”。

（丰南区基层建设年活动办公室供稿）