组织创新：“六个一”帮扶力促干部服务基层
走在黎家堡村宽敞笔直的水泥路上，村容整洁、房屋错落有致，在3500平方米的文化广场上，几位老人正在锻炼身体。
说到变化，村民对他们的“王书记”交口称赞，“不到一年时间，村里修了4.8公里村级公路、安装路灯28盏、设置了30个垃圾箱、种植了1.7万棵树木……”
村民口中的“王书记”，就是该村“第一书记”、县离任干部王海儒。在他任职近一年中，帮助村里谋产业、定规划，村两委班子组织战斗力、凝聚力更强了，农民脱贫致富的信心更足了。
“不仅是王海儒，还有康庄村‘第一书记’徐晓梅、老栅子村‘第一书记’肖志苹……他们坚守在农村一线，凡事亲力亲为，全身心投入驻村帮扶工作，成为赤城一道亮丽的‘为民服务、创先争优’的风景线。”赤城县委组织部副部长路海空告诉笔者，去年，该县采取个人自荐、单位推荐和组织选拔相结合的方式，从县直单位和乡镇选派256名干部，返聘5名离任干部，安排到全县252个扶贫村和46个开展加强基层建设年活动村任“第一书记”。通过一年的运行，他们承担起了党建工作指导员、信访代理员、发展经济领航员、农民群众教导员和支部书记监督员的职责，让党的基层组织建设焕发出勃勃生机。今年，该县新选派了127人担任村“第一书记”，并出台了相关意见，逐步建立起选派“第一书记”长效机制。
“‘第一书记’仅仅是我们创新组织形式、实行‘六个一’帮扶机制的一个方面。”赤城县县长申全民介绍，“六个一”就是指在每个帮扶村设置一名“第一书记”，安排一名处级干部、一名科技特派员、一名大学生村官、一名大学生村医、一名规划师。仅去年一年，全县就约有2000多名帮扶干部吃住在村，实施帮扶项目2400多个，重点推行了“三个起来”(村民组织起来，民主自治起来，发展和谐起来)和“四个一”(给乡镇党委、政府下放一批权力，每个乡镇建立一个便民服务中心，建立一套民情档案，发放一张党群联心卡)农村管理新机制，在18个乡镇建立便民服务中心、440个行政村设立便民服务站，建立民情档案10万余套，发放党群联心卡24万张；在全县440个村实现了党组织、村委会、村代会、村经济合作组织、村监会、和谐促进会“六位一体”管理体系全覆盖，1万多名村民代表参与到村级事务管理中。
