推行“七权七责”，完善创先争优的长效机制
“爱党爱国爱家乡，守法守纪守规章；入党誓词常温习，同志称呼不能忘……人民群众遇困难，挺身而出我帮忙；一个党员一面旗，先锋模范来领航。”春意渐浓，走在大城县油房村，街道两侧墙上的党员新形象诗歌，让人感到心里热乎乎的。“王双泉帮五保户收庄稼，卢庆元维护小学周边交通秩序……”油房村党支部书记崔增华说，现在村里党员创先争优的积极性可高呢。这喜人的变化，得益于大城县推行的“七权七责”。
个别农村党员身份淡化、作用虚化，各种各的田、各赚各的钱；无职务的党员很难知道村里的事情，即使开会也仅仅举举手、画画票，流于形式。如何破解这个难题，完善创先争优的长效机制？
大城县组织部门深入调查思考后认为，党员缺乏先进性，源自党员主体地位得不到尊重，源自权责不清，源自缺少发挥作用的平台。鉴于此，他们明确了农村党员“七权七责”：方针政策知情权、村级大事审议权、党务村务监督权、民主选举参与权、积极分子推荐权、选先评优提名权、福利发放建议权；组织决定执行责任、政策法规宣传责任、社情民意反馈责任、矛盾纠纷化解责任、村民致富帮带责任、班子团结维护责任、弘扬正气表率责任。
权责明晰不算难，落实权责得想招儿。大城县建立了以“党员(责任区)—党小组(社区)—村党支部—村党员大会”为框架的村党组织工作体系，将村街每10至20户群众划分为一个责任区，每个责任区明确1名党员负责；由6至10名党员组成一个党小组，建立党小组社区，选出责任组长。党员每半月逐户走访责任区群众，了解社情民意、帮群众解决问题；党小组每半月召开一次会议，听取党员汇报，提出向党支部汇报事项，同时按照党支部要求将工作任务分解到党员身上。县里还在各党小组和党员中开展竞赛活动，奖优罚劣。“以前，村干部都不搭理我，我也懒得给村里做事。现在人家尊重咱，咱可得让人说咱是好党员。这不，年前我联系了个浙江的朋友在村里建了个超市，能为村里提供几十个就业岗位。”大城县东留各庄村党员张书会说。积极发挥先锋模范作用，西街村党员孙铁臣定期利用村广播，义务为村民宣传介绍果树新品种、果树病虫害防治等知识；西街村党员徐明生带动20余户村民种植葡萄……在党员感召下，长芦疃村党支部近期收到入党申请书15份，西街村近期有16位优秀青年申请入党。
全面对标、认责承诺、夺旗争星、亮旗示范。保定、唐山不断强化党员带头致富、带领群众共同致富的能力，广大党员干部与困难群众结对帮扶，邯郸县村村建立党员帮办服务站……全省农村基层党组织和广大党员积极创先争优，一面面先锋模范的旗帜，在河北大地高高飘扬。(胡博理)
