“一放一收”破解保障房难题

    □河北日报记者 边 慧 张许峰

    “继续抓好保障性安居工程建设和管理，让老百姓住上放心房、满意房。”政府工作报告中的这一承诺赢得全国两会代表委员们的一致赞赏，也引发了热烈讨论。

    按照部署，我国今年城镇保障性住房基本建成470万套、新开工630万套，同时继续推进农村危房改造，建设任务并不轻松。

    我省人大代表认为，推进安居工程要在破解融资难和保证分配公平两大难题上下功夫，前者需要“放”，后者需要“收”。

     放大政策空间，用好市场手段破解融资难

    围绕如何进一步用好市场手段，破解安居工程建设中的融资难题，我省人大代表在审议报告时认为，要出台更多政策鼓励社会资本投资建设公租房。比如，对社会资本投资建成的公租房，可由政府长期租赁并向供应对象转租，也可采取“公商搭配”办法，对投资建设公租房的，政府允许其建设一部分商品住宅，以商品住宅收益保障公租房投资获得合理收益。“要吸引社会资本用于安居工程，还可以在建设用地及有关税负上做文章。比如，对公租房经营管理单位建造或购买住房作为公租房的，免征契税、印花税等。”全国人大代表、河北天山实业集团有限公司董事长吴振山说。“甚至可以考虑通过市场化调剂手段来解决农村危房改造问题。”全国人大代表、张家口宣化县常峪口村党总支书记郭建仁说，比如可以把一些自然条件差、资金投入大、改造难的自然村，整体迁移到附近中心村去，既可解决危房改造难题，又有利于腾出的土地置换发展其他产业。