河北日报记者 别志雷
“不断扩大社会保障覆盖面,提高统筹层次和保障水平,加强各项制度的完善和衔接,增强公平性,适应流动性。”连日来,政府工作报告中关于完善社会保障制度的表述,引起了我省代表委员的热议。
五年来,我国全面推进各类社会保障制度建设,基本建成了覆盖城乡的社会保障体系,取得的成绩令人振奋。我省代表委员认为,在社会保障制度基本实现全覆盖之后,各级政府要紧跟社会发展实际和群众诉求,进一步完善政策、加强监督,让社会保障维护社会公正、促进发展成果共享的作用发挥得更好。
完善政策,让社会保障更好发挥作用
“人们的生活方式发生变化了,各项社会保障政策也要及时进行完善。”全国人大代表、保定市北市区东关街道东方家园社区党总支书记袁红梅说,当前,一些地区社会人员的流动性很大,“户在人不在,人在户不在”的现象比较突出,这部分人在办理各项社会保障事项时环节繁多、程序复杂,有关部门往往推来推去,群众对此意见较大,政府的形象和公信力也受到影响。对此,各级政府部门应该拿出具体改进措施。
袁红梅建议,“比如,医疗保险就可以采取全国联网,让老百姓走到哪里都可以享受到医保。另一方面,政府还要增强服务意识,减少办理环节和程序,让群众享受各项社会保障政策既方便又高效。”
社会保障水平偏低问题,引起了全国政协委员、肥乡县卜寨村村委会主任刘卫昌的关注。他告诉记者,来北京开会前他走访了上百家农户,发现农村老人养老金每月只有几十元钱,和城市比还差着很多。“希望国家在政策上多向农村倾斜,逐步提高农村社会保障水平。”
部分社会保障的“双轨制”,是我省代表委员关注的热点。袁红梅说,近些年,政府每年都会给企业退休人员增加养老金,广大退休人员确实得到了实惠。但是他们的养老金和公务员的退休金相比,还有不小的差距,建议国家尽快对此进行改革。
加强监督,让社会保障更加公平公正
全国人大代表、青龙满族自治县肖营子镇肖营子村党支部书记金春梅说,社会保障制度是为了保障困难群众生活而建立的,但在少数农村地区因为各种原因,社会保障并没有被真正困难的群众享受到。“这样的事情虽然是极少数,但群众意见很大。因此,必须加强对社会保障政策实施的监管。”
刘卫昌建议,进一步完善享受社保人员的公示制度、随访制度等,让群众对社保政策的实施进行监督,让困难群众真正享受到国家惠民政策的好处。他还建议,在农村地区要加大对社会保障政策的宣传,让群众享有充分的知情权,减少不公平现象的发生。