河北新闻网讯(河北日报记者孙占稳、杨倩、韩现军)廊坊很小，地处京津之间，总人口只有400多万，其中农村人口占到了75.4%，属于典型的“小城市、大农村”。

    小城市也有大作为。近年来，着眼于打破城乡二元结构，缩小城乡差距，廊坊坚持走城乡统筹发展之路，统筹谋划城乡建设、产业发展、基础设施、便民工程、医疗教育、社会保障、公共服务等，市域整体发展水平不断增强。

    统筹城乡空间布局、功能载体，实现城乡相互支撑、协调发展

    有人说，大树底下不长草。但廊坊人却说，大树底下好乘凉。这个“凉”，就是京、津这两棵“大树”的经济优势、人才优势、地位优势。要加快廊坊的城乡经济社会一体化发展，就需要城乡统筹，对接京津，借势发展。“只有站在环渤海区域经济一体化高度全面对接京津，以此谋划和推进廊坊的整体发展，才能形成实现城乡相互支撑、良性互动、协调发展的新局面。”廊坊市委书记赵世洪说。

    理念是行动的先导。基于这一高站位认识，2011年，廊坊市不仅聘请天津市城市规划设计研究院编制了《廊坊市城乡统筹规划》，将全市10个县(市、区)、90个乡镇、3222个行政村作为一个整体，全市域进行了统筹规划，而且还按照主动融入、全面对接、同城一体、互补双赢的思路，与京津规划部门就基础设施布局、路网结构、城镇体系、产业布局等进行了全面对接，并研究编制了京津廊发展合作规划衔接图。按照《关于建立京津冀两市一省城乡规划协调机制框架协议》，廊坊市与北京市规划委员会签署了《城乡规划合作交流机制框架协议》，围绕破解农村资金短缺、土地流转和市场对接三大难题，同步打造“新规划、新产业、新民居、新体制、新农民、新文化”，力争到“十二五”末，实现大规模的农村城镇化、农民居民化、农业产业化、农庄新村化。

    燕郊是我省离北京最近的一个镇。这几年，三河市发挥这一优势，大力加快燕郊的供水、道路、燃气、公交等基础设施建设，吸引了大批北京产业、人才在这里落户。目前，北京的多条公交车终点站就设在燕郊，这不仅让燕郊的百姓出行更便捷，而且也借助与北京一体化的优势，加快了餐饮、运输、物流等服务业的发展。如今的燕郊镇，已成了高楼林立、产业发达、百姓富裕的现代化中等城市。“实现城乡统筹，农村的快速发展是关键。抓住了关键环节，就抓住了问题的核心。”廊坊市规划局副局长周铁训介绍，围绕服务京津、对接京津，提升县域发展水平，廊坊还全面开展了《县(市)域城乡统筹规划》、《县(市)域村庄空间布局规划》、《县(市)域镇村体系规划》和450多个省级新民居示范村等项目的规划编制，以更好地实现区域资源、村庄整理、发展空间、基础设施等方面的优化布局与合理分配，形成以中心城市为核心，县城为依托，中心镇为纽带，中心村为基础的统筹城乡一体化发展的新格局。如今，三河、香河、霸州、永清、文安等县(市)，已编制完成了统筹城乡发展总体规划及产业发展规划、市域镇村体系规划、土地利用总体规划等专项规划。