放开、放宽、放活，大力发展非公有制经济

实现建设经济强省、和谐河北的宏伟目标，离不开各种经济主体“百舸争流”。

着眼于此，《报告》提出，坚持放开、放宽、放活，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展，抓好各项政策措施的落实。

“这透露出一个重要信息：对非公有制经济发展，我省将进一步加大扶持服务力度，实行最大程度的放开放活。”专家分析。

统计数字显示，非公有制经济已成为我省国民经济发展中的重要力量。2008年6月底，我省民营经济完成增加值和上缴税金双双超过全省的一半，成为名副其实的“半壁江山”，这是我省民营经济发展历史上一个重要标志。

专家认为，大力发展非公有制经济，是增强我省经济发展活力的需要。实践证明，如果非公有制经济发展滞后，将制约一个地区经济运行的质量与效益。省中小企业局有关负责人介绍，我省将全面落实国家和省支持政策，大力扶优扶强，到“十二五”末，培育年营业收入50亿元以上民营企业128家，其中1000亿元以上目标企业7家。

建设经济强省，离不开非公有制经济的蓬勃发展。但应该通过哪些形式支持非公有制经济的发展？

有关资料显示，资金短缺、人才不足、科技力量薄弱等是当前困扰我省非公有制经济尤其是中小企业发展的主要问题。

着眼于打破发展瓶颈，《报告》明确了我省大力发展非公有制经济的重点举措：建立健全金融担保、人才培训、科技信息、创业辅导等服务平台，支持民营企业在国内外资本市场上市，切实解决中小微企业资金、技术、用地等实际问题。

专家认为，这抓住了扶持中小企业发展的关键，对中小企业而言无异于雪中送炭。当前，我省中小企业银行贷款占资金需求总量的20%，小微企业的比重更低，融资难、融资贵的问题仍然突出。解决了融资难问题，就相当于为中小企业发展引来了“活水”。

“对于如何解决中小企业在发展中遇到的难题，《报告》提出的解决办法具体、扎实。”专家认为，这意味着，未来5年，我省中小企业将迎来一个更加有利于发展的时期。

为破解人才瓶颈，《报告》提出，实施民营企业家素质提升工程，建设一支有抱负、懂经营、善管理、敢创新的民营企业家队伍。着眼于激发各类市场主体的创业热情和发展活力，《报告》明确，深入推动全民创业，实行更加积极的创业政策，加强指导和服务。