调查显示，80%的上访事项都发生在基层。有鉴于此，河北省建立乡镇(街道)“三位一体”调解中心，之后又在此基础上积极推进基层综治维稳工作平台建设，全省172个县(市、区)全部建立起乡镇(街道)综治维稳中心，实行社会矛盾联调、治安问题联治、社会管理联抓，为实现“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”打下坚实基础。创新管理促和谐，几年来，全省93%的矛盾纠纷被吸附在基层、化解在萌芽状态。河北省每年调解的社会矛盾纠纷都在15万件以上，法院系统民商事一审案件的调解撤诉率保持在70%以上。

    从城市到农村，各地强化固本强基意识，把人力、物力、财力更多地投向基层。

    社区是社会生活的支撑点、各种利益的交汇点、各种矛盾的聚焦点，构建以城乡社区为重点的基层社会管理服务体系越来越成为当务之急。今年，为健全社区组织体系，河北省制定了关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见，今明两年，将出资1000万元奖补社区建设。各地还积极引导群众参与社会管理，目前，河北省已有60余万实名注册治安志愿者和近百万名群防群治队伍，他们常年活跃在全省大街小巷，成为“护城河”不可或缺的重要力量。

    “牢牢把握最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要求，以解决影响社会和谐稳定的突出问题为抓手，全面提高社会管理科学化水平。”今年4月28日，省委、省政府召开加强和创新社会管理工作会议，对构建完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局进行了全面部署。未来，河北省加强和创新社会管理的脚步必将更加坚实有力。