变“管字当头”为“服务为先”。2007年以来，河北省连续4年大力削减行政审批项目，力促服务型政府建设。截至去年底，省本级共取消和调整行政许可项目615项，削减率为58.3%。省本级保留实施行政许可项目496项，是全国省级行政许可项目较少的省份之一。此外，2008年到2010年间，河北省清理规范收费项目430项，年可减轻群众负担39.83亿元。

    科学决策对保障群众利益至关重要。河北省探索建立了重大事项社会稳定风险评估机制，要求在做决策、搞改革、上项目时，对重大事项进行经济效益和稳定风险“双评估”，凡是未经评估的事项，一律不准实施，并在全国率先开展了重大项目社会稳定风险评估挂账督办工作。去年，全省筛选出422个重大工程项目挂账督办，通过严密评估，审批通过369个，暂缓实施30个，不予实施4个，另有19个因下马而没有评估。

    重中之重在基层，夯实基层基础打牢社会和谐稳定的根基

    北京奥运会，给我们留下难以磨灭的“河北记忆”。而精彩的赛场之外，燕赵儿女也交出了一份完满的答卷：河北圆满完成奥运安保既定任务，实现了“涉奥安保零事故”。

    26个环京治安检查站昼夜设防，10万干部奔赴乡村社区服务群众，县(市、区)委书记大接访敞开大门化解纠纷，百万奥运安保志愿者遍布城乡……梳理经验，正是夯实了基层基础，构筑起“平安奥运”的一道道防线。

    上面千条线，下面一根针。社会管理创新的重点在基层，难点在基层。基层工作的好坏直接关系到社会管理工作的成效。5年来，省委坚持把抓基层、打基础作为加强和创新社会管理的重中之重，切实增强基层社会管理功能，提升基层社会管理能力。