牵住协调群众利益这个“牛鼻子”，群众工作是加强和创新社会管理的根本工作

    3年前，保定市在6500多个行政村(社区)全部建起群众工作站，近2万名机关干部深入一线服务群众。3年后，群众工作站如星火燎原，已遍布燕赵大地。目前，全省2366个乡镇、街道全部建立群众工作站；51697个行政村、社区，有工会组织的61664个企事业单位全部建立群众工作室；没有工会组织的15119个企事业单位设立了群众工作员。

    社会管理的过程，首先是做好群众工作的过程。群众工作站(室)，成为新形势下河北省做好群众工作的一个重要标志。

    今年1月，河北省出台一号文件《关于加强和改进新形势下群众工作的若干意见》，就建设群众工作网络、建立群众工作机制作出安排。省委、省政府成立省群众工作领导小组，统一指挥全省群众工作的开展。8月，河北省还出台了《河北省群众工作问责暂行办法》，对工作不落实不兑现或损害群众利益的行为作出具体问责规定。

    如今，不仅建了群众工作站(室)，各市、县(市、区)还全部建立行政服务中心和联合接访中心，实现群众办事“一站式”受理、“一条龙”办理，大量久拖不决的信访事项得到解决。“两个中心、一站一室”，构建起为群众高效服务的平台网络，形成了群众工作按制度办事、靠制度推进的态势。

    “社会建设和社会管理说到底是对人的管理和服务，全部目的是为了实现好维护好发展好人民群众的根本利益。”省委牵住协调群众利益这个“牛鼻子”，从人民群众最关心最直接最现实的利益问题入手，从看得见、摸得着的事情做起，真心实意为群众谋利益。

    2010年，河北省共有1500多亿元财政资金投向民生，占公共财政总支出的55%以上，有力促进了社会管理和社会建设的发展进步。今年以来，各市和省直各部门确定了308项民生实事，向社会公开承诺。各级领导干部认真落实蹲点调研、联系群众的各项制度，组织大批干部深入基层一线，为群众排忧解难，办了一大批群众认可的实事。