抓好民生之本 创新工作举措
全力做好就业困难群众援助工作
河北新闻网
2011-10-25 15:13
责任编辑:殷大伟
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河北省人力资源和社会保障厅

就业是民生之本,关系广大人民群众的生计和尊严,关系千万家庭最直接、最现实的利益。省委省政府把“扩大就业”放在“十二五”实施的“十大幸福工程”之首。全省人力资源社会保障系统积极发挥职能作用,面向就业困难的高校毕业生、农村劳动力和城乡困难群众扎实开展就业援助工作,让就业援助的春风吹进每一名就业困难人员的心里。2010年,高校毕业生就业率达到86%,农村劳动力向非农产业转移就业新增167.8万人,城乡困难群体实现就业10万人,为促进经济社会发展成果的共享和社会和谐稳定做出了积极贡献。

一、帮助就业困难高校毕业生走出迷茫,顺利就业

高校毕业生是宝贵的人才资源,是现代化建设的重要生力军。近几年我省高校毕业生规模逐年递增,毕业生就业难的问题日益凸显,部分高校毕业生就业愿望和能力与市场需求不相适应,结构性矛盾突出,就业服务体系和服务能力不能满足毕业生需要,导致了部分高校毕业生走出校门后无法及时就业。我厅把帮助就业困难高校毕业生就业作为重点工作,采取就业见习、生活救助、就业援助等措施,努力促进就业困难高校毕业生多就业、就好业。

(一)实施见习计划,增强就业本领。“有相应工作经历”已成为当前许多用人单位招用人员时的主要条件之一,这无异于点了刚刚走出校门求职的毕业生的“死穴”,使他们陷入了没有工作经历—不能就业—不能获得工作经历—不能就业的死循环。2009年,我厅实施了旨在提高学生实践能力、就业能力和创新能力,促进毕业生就业的高校毕业生就业见习计划。通过召开座谈会、上门走访等形式,重点对规模大、效益好的优质企业和部分事业单位动之以情,晓之以理,通过社保补贴和岗位补贴等政策杠杆,鼓励他们开发见习岗位,为毕业生提供见习机会,发放不低于当地最低工资标准的见习生活补贴,并购买人身意外伤害保险。到目前,全省共征集各类见习岗位6万余个,安排1.7万余名毕业生上岗见习。

(二)发放求职补贴,保障基本生活。家庭困难高校毕业生在校学习费用让他们的家庭背上了沉重的包袱,部分人甚至靠借贷才能完成学业。毕业后,如果不能及时找到工作,他们的家庭生活就会陷入困境,世界观、人生观、价值观可能就会产生扭曲。为了解决他们求职期间的生活问题,我厅结合我省实际,创新工作举措,在他们未参加失业保险的情况下,协调各方出台政策,从失业保险基金中拿出专款,为毕业后半年内没能实现就业的家庭困难毕业生发放求职补贴。自2008年以来,已为10.7万名困难家庭应届高校毕业生发放求职补贴2亿多元,走在了全国前列。

(三)开展就业援助,促进毕业生就业。部分毕业生因信息不畅,观念滞后等原因长时间不能实现就业,历年结存数量越来越大。2009年下半年到2010年上半年,我省开展了高校毕业生就业援助活动,通过数据核查、登记调查、入户普查,全面掌握未就业毕业生情况,广泛征集就业、见习和公益岗位,免费举办分专业、分行业专场招聘会,帮助2.67万名就业困难的高校毕业生实现就业。

二、帮助更多的农村劳动力走出土地,增收致富

我省是农业大省、人口大省,农村经济发展落后,有大量的富余劳动力。促进农村劳动力转移就业是增加农民收入、改善农村民生最直接、最有效的途径。按照省委、省政府大力发展劳务经济的决策部署,我们大胆探索,勇于实践,到去年底,全省农村劳动力转移就业达到1410.4万人,去年全省实现劳务收入1238.9亿元,促进了农民增收、改善了农民生活、推动了新农村建设。

(一)开展“春风行动”,服务进城务工。春节前后是农民工大量集中流动的时期,也是最迫切需要就业服务的时期。春节前,积极开展农民工工资清欠活动,并租车将农民工免费接回家;春节后,牺牲节假日摸查企业用工情况,收集岗位信息,广泛开展宣传,免费发放“春风卡”等宣传资料,开展就业需求摸查、送岗位进村入户,组织专场招聘、开展劳务对接,统筹安排资金、落实扶持政策等多种活动,帮助农村劳动者外出就业、就近就业和返乡创业。去年3月下旬,为促进人力资源供需双方有效对接,在全省统一举办了大型劳务洽谈活动,9800家企业进场招聘,提供岗位38.9万个,达成就业意向14.6万人,当场签约3.98万人,直接向用人单位输送1.6万人。今年“春风行动”期间,全省共组织专场招聘727场次,发放宣传资料207.4万份,提供免费职业介绍72.9万人,创业培训1.4万人,技能培训6.6万人,提供劳动维权和法律援助5.3万人。对在各类招聘活动中被用工单位招用的,对其进行城市公共生活规范培训后,由专人护送到用工单位,帮助落实薪酬待遇、签订用工合同。联合有关部门开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动,依法打击非法中介行为,向社会推荐“诚信服务机构”197家。推行简易劳动合同,落实企业养老保险关系转移办法,规范企业用工行为。全省农民工劳动合同签订率达到91%,农民工参加工伤保险138.9万人。

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