实施维稳组织全覆盖，构建农村维稳新格局，以群众为主，把网络织密，农民睡上了安稳觉。

立足“让农民自己帮自己、自己管自己”，肃宁县探索建立了“3+1”工作体系。所谓“3”，是把村级划分为三级管理层次，在村级建综治工作站；在过去生产队或现居住片区基础上，建群众工作小区，管40到60户农户；小区再往下，每10户设一群众小组，由一名威信高的村民牵头负责。所谓“1”，是在各村设一支巡防队。通过这一体系，划小了农村社会管理单元，好多事不用村、乡出面，小区长、小组长通过“老乡亲”、“老面子”做工作就把矛盾化解了，真正做到了“一把钥匙开一把锁”。同时，通过专职巡防与村民轮流值守相结合，把农村社会治安问题也管住，不仅村里偷盗现象大大减少，而且增强了农民邻里守望、团结互助的观念，整个农村更加和谐稳定，真正实现了党委、政府组织管理与农民自我管理的有机结合，有限的警力与无限的民力之间的有机结合。今年以来，全县农村治安案件发案率同比下降了30%，农村信访量下降了35%，全县9个乡镇中有7个没有发生一起到县以上集体访。

加强群众服务平台建设，丰富群众活动载体，组织群众，联系群众，服务群众，民生得到了极大改善。

关注民生，保障民生，改善民生，是做好新形势群众工作的出发点和落脚点，也是深入推进农村社会管理“四个覆盖”的应有之义。肃宁通过加强群众工作平台建设，开展形式多样的惠民活动，着力解决基层群众急难盼怨问题。一是高标准建设“两个中心”，完善群众工作平台。先后投资260万元和100万元建设了肃宁县行政服务中心和肃宁县联合接访服务中心。其中，肃宁县行政服务中心进驻单位19个，进入项目125个，其中涉及立项审批事项12项，涉及准入市场行政审批和服务事项99项，公共便民服务事项14个。截至目前，共受理13210件，办结13210件，办结率100%，收费6756569元。此外，肃宁县联合接访服务中心进驻建设局、房管局、民政局、卫生局等8个单位，实现了群众信访一站式服务。二是丰富活动载体，以实际行动服务群众。一方面在全县范围内开展了“千名干部下基层”活动，采取县级领导包乡镇、县直部门包村、工作队员驻村相结合的办法，每名常委分包1个乡镇，其他县级领导分包重点村，让所有县级干部和85个科局244名工作人员下乡驻村实施对口帮扶，根据村情每村设1-2名工作指导员，帮助解决实际问题，指导村级“四个覆盖”工作开展。截至目前，已落实帮扶资金895万元，购置办公桌椅30套，安装健身器材194套，为村“两室”配备电脑25台、投影设备28套、液晶电视2台。另一方面，按照“大家的事儿，大家办”的原则，以“四个覆盖”组织网络为依托，广泛发动群众开展村容村貌集中整治和农村文化建设。截至目前，全县各村共清理垃圾柴草3.5万立方米，清理街道116条，修建拦水墙3500米，粉刷墙面4.3万平方米，硬化道路5000平方米；新建大鼓队、秧歌队等各种类型的文艺宣传队183个，涉及群众7700余人，新增文体设施194套、活动场地219个，各村的精神风貌全部焕然一新。同时，为巩固工作成果，各村立足村情分别制定完善了《村规民约》和长效保持措施。三是加大宣传力度，进一步畅通群众诉求渠道。一方面，在县电视台、肃宁周报、肃宁县阳光网等媒体开设了“群众工作”专栏，公开了民生热线和民生信箱，对群众工作动态及时进行对外宣传报道，营造了良好群众工作氛围。另一方方面，充分利用“四个覆盖”组织网络，下基层机关干部既作为“四个覆盖”指导员又作为群众在队员，深入基层察民情纳民意，每周按时如实填写上报《肃宁县社情民意情况周报表》和《肃宁县“四个覆盖”和群众工作情况周报表》，进一步畅通了群众诉求渠道，为领导决策提供了可靠的参考依据。截止目前，撰写调研文章106篇，征求合理化建议240余条。