转变经济发展方式的根本出路在于科技进步和创新。胡锦涛总书记在“七一”重要讲话中强调，要以科学发展为主题，加快经济结构战略性调整，加快科技进步和创新。连日来，省科技厅、廊坊市、衡水市结合本部门和本地实际，在实际工作中深入贯彻“七一”重要讲话精神，进一步转变观念，找准推进科技进步和创新的重点突破口，创新发展机制，优化科技环境，努力为调结构转方式提供坚实的科技支撑。

开拓新阵地，加快发展战略性新兴产业

“发展战略性新兴产业，当务之急是掌握关键核心技术，主攻方向是形成产业优势。”省科技厅平台与基础处处长耿艳楼透露，省科技厅当前正结合国家支持的重点领域和我省的比较优势，瞄准行业前沿技术和高端产品，加大自主创新力度，力争在重点领域取得突破。

据了解，正在组织实施的产业核心关键技术攻关将以企业为主体，鼓励科研机构和高校积极参与，组织实施新能源关键技术研发与产业化、高端装备制造新技术与产品研发、重大新药创制与生物医药研发、新一代信息技术研发与产业化、新材料关键技术研发与产业化等12个重大科技专项，突破一批具有全局性影响、带动性强的新兴产业核心关键技术，研发一批战略性产品和重大装备，形成一批具有自主知识产权的重大科技成果，大幅提升我省新兴产业领域的自主创新水平。

“调整经济结构，我市决定率先从发展新兴产业突破。”廊坊市科技局副局长曹衡彪介绍，今后一个时期，该市将大力培育电子信息、清洁能源、生物医药等战略性新兴产业。依托华为、富士康项目发展新一代宽带及网络接入产品；依托润泽国际信息港建设第四代超大型互联网数据存储及云计算中心，打造亚洲最大云存储产业基地；依托新奥煤基清洁能源、新奥太阳能光伏培育清洁能源产业集群；依托量子高科、福尔生物等项目推动生物医药产业集聚发展，全市力争培育300家年销售收入亿元以上的新兴产业企业。

“新能源、新一代信息、生物技术、新材料、高端装备制造、节能环保、新能源汽车和海洋经济等八大战略性新兴产业将成为我省今后一个时期大力开拓的发展新阵地。”耿艳楼介绍，基于我省特色的后发优势，我省还将出台一系列新举措，注重种子企业、高成长企业的培育，增强新兴产业发展活力，催生更多的经济增长点，培养一批类似保定长城纯电动汽车、涿州非晶材料、承德钒钛材料等冀字号“快艇群”。

目前，唐山中国动车城、保定新能源产业、张家口杂交谷子产业等基地建设已纳入我省重点规划，总投入将达200多亿元，经过省科技厅努力，已有20多个项目在科技部立项，获资金支持20多亿元。

打造新优势，不断优化科技进步和创新环境

锻造科技进步和创新“硬实力”，必须先从优化“软环境”抓起。“不断优化科技进步和创新环境，其中最重要的一点就是创新机制、完善措施。”衡水市科技局局长李桂生认为，不论是依靠科技进步和创新推动传统产业升级，还是发展战略性新兴产业，企业都承担着一定的风险，政府必须制定出有别于成熟产业发展的激励政策、扶持政策和保障政策。

近日，落户衡水市桃城区北方工业基地的国家工程橡胶产品质量监督检验中心竣工，这将有力地推动该市工程橡胶整体水平的提升。李桂生介绍，衡水每年拿出500万元建立自主创新发展专项资金，对投资额500万元以上的企业技改项目落实奖励政策。同时，该市还构建科技服务平台，建立生产力促进中心11家，工程技术研究中心10家，省级以上区域特色产业基地8家，在技术、信息等方面提供服务，推动企业技术创新和产业发展。

人才是科技进步和创新的第一要素。近期，景县选送100名县域优势产业中有基础、有潜力的专业技术人员，到高等院校、科研单位、省内外大中型企业进行培训，这一做法已在该县形成长效机制。“只有制定培养人才、吸引人才、留住人才、用好人才的有效制度，才能为县域科技进步和创新奠定坚实基础。”景县副县长周达介绍说，该县近日出台规定，企业引进在同行业处于领先水平的管理人才、技术人才或专利、科研成果并取得较好经济效益的，在企业受奖、发展用地、协调资金等方面进行重点政策倾斜。目前，已有70多名来自清华大学、北京橡胶研究所等高校和科研院所的实用紧缺人才助力该县经济发展。

打造新优势，有赖于创新体系建设的不断优化，有赖于科技支撑大平台的不断完善。“在产业层面，我们将重点抓好工业技术研究院建设和产业技术创新战略联盟发展。”耿艳楼介绍，我省将依托龙头企业，推动中小企业、高等院校、科研机构，在半导体照明、太阳能光伏等产业建设一批联合开发、优势互补、利益共享、风险共担的产业技术创新战略联盟。

河北日报记者郭伟、马 路