各设区市人民政府:
9月份,各地认真贯彻落实全省推进公共租赁住房暨加快保障性安居工程建设工作电视电话会议精神,采取有力措施,扎实推进项目建设。现将有关情况通报如下:
一、各地住房保障任务目标进展情况
(一)廉租住房保障进展情况
截至9月底,各市已为13.04万户城市低收入住房困难家庭提供廉租住房保障。
2010年各市廉租住房保障户数进展情况(户)
|
石家庄 |
承德 |
张家口 |
秦皇岛 |
唐山 |
廊坊 |
保定 |
沧州 |
衡水 |
邢台 |
邯郸 |
合计 |
廉租住房保障户数 |
25728 |
10118 |
13845 |
9548 |
12471 |
7820 |
8593 |
10254 |
6351 |
12379 |
13270 |
130377 |
我省2008、2009年共申请中央预算内投资补助新建廉租住房项目239个,65730套,现已全部开工。其中,2010年底计划竣工51664套,现已竣工39783套,占应竣工套数的77.0%,邯郸市进度较快,已竣工4743套(含计划2011年竣工的1157套),竣工率为101.7%。已完成投资41.2亿元,占计划总投资的66.3%。
2008、2009年中央预算内投资补助新建廉租住房项目
进展情况(套、亿元)
|
石家庄 |
承德 |
张家口 |
秦皇岛 |
唐山 |
廊坊 |
保定 |
沧州 |
衡水 |
邢台 |
邯郸 |
合计 |
2010年底计划竣工套数 |
7133 |
8237 |
4816 |
2813 |
7443 |
1773 |
2989 |
2761 |
2134 |
6901 |
4664 |
51664 |
已竣工套数 |
6533 |
5692 |
3445 |
2005 |
4412 |
1189 |
2723 |
1713 |
1604 |
5724 |
4743 |
39783 |
已竣工套数占2010年底计划竣工套数比例 |
91.6% |
69.1% |
71.5% |
71.3% |
59.3% |
67.1% |
91.1% |
62.0% |
75.2% |
82.9% |
101.7% |
77.0% |
项目完成 投资金额 |
4.0 |
9.0 |
3.0 |
4.8 |
5.5 |
1.2 |
1.7 |
0.6 |
1.0 |
5.2 |
5.2 |
41.2 |
占计划 总投资比例 |
47.1% |
65.5% |
89.5% |
66.3% |
71.6% |
62.0% |
66.2% |
35.3% |
77.8% |
67.8% |
78.8% |
66.3% |
已到位地方配套资金 |
6.43 |
8.63 |
2.46 |
6.37 |
7.35 |
1.63 |
1.89 |
0.90 |
0.87 |
4.41 |
4.76 |
45.70 |
地方配套 资金到位率 |
88.2% |
71.9% |
94.0% |
100% |
100.0% |
100% |
88.4% |
67.5% |
90.3% |
70.8% |
86.1% |
86.8% |
2010年各市新建廉租住房项目已开工88个,开工建设27128套,占责任目标套数的108.5%。
2010年各市新建廉租住房项目进展情况(个、套)
|
石家庄 |
承德 |
张家口 |
秦皇岛 |
唐山 |
廊坊 |
保定 |
沧州 |
衡水 |
邢台 |
邯郸 |
合计 |
项目新开工个数 |
10 |
7 |
17 |
3 |
5 |
2 |
4 |
10 |
9 |
4 |
17 |
88 |
项目新开工套数 |
6057 |
1098 |
2639 |
1600 |
3204 |
1544 |
2584 |
2553 |
1554 |
1713 |
2582 |
27128 |
项目新开工套数占责任目标比例 |
118.8% |
109.8% |
101.5% |
100.0% |
106.8% |
102.9% |
103.4% |
121.6% |
103.6% |
107.1% |
103.3% |
108.5% |
(二)经济适用住房保障进展情况
截至9月底,各市新建经济适用住房项目已开工43个,开工建设21992套,占责任目标套数的104.7%。各市已通过经济适用住房保障21372户,占责任目标的85.5%,其中邢台、秦皇岛和邯郸3个市经济适用住房保障户数已超过责任目标。
2010年经济适用住房保障进展情况(个、套、户)
|
石家庄 |
承德 |
张家口 |
秦皇岛 |
唐山 |
廊坊 |
保定 |
沧州 |
衡水 |
邢台 |
邯郸 |
合计 |
项目 新开工个数 |
— |
8 |
3 |
3 |
1 |
10 |
4 |
3 |
4 |
1 |
6 |
43 |
项目 新开工套数 |
— |
2563 |
2300 |
2152 |
3000 |
2377 |
2466 |
2302 |
1363 |
500 |
2969 |
21992 |
项目 新开工套数占责任目标比例 |
— |
111.4% |
100.0% |
93.6% |
100.0% |
103.3% |
107.2% |
115.1% |
90.9% |
100.0% |
118.8% |
104.7% |
保障 户数 |
2867 |
1474 |
2160 |
2344 |
2677 |
1653 |
2300 |
1160 |
555 |
1640 |
2542 |
21372 |
保障户数占责任目标比例 |
95.6% |
64.1% |
93.9% |
101.9% |
89.2% |
71.9% |
100.0% |
58.0% |
37.0% |
109.3% |
101.7% |
85.5% |
(三)公共租赁住房项目进展情况
截至9月底,2010年各市新建公共租赁住房项目已开工15个,开工建设2205套,占责任目标套数的110.3%。
2010年各市新建公共租赁住房项目进展情况(个、套)
|
石家庄 |
承德 |
张家口 |
秦皇岛 |
唐山 |
廊坊 |
保定 |
沧州 |
衡水 |
邢台 |
邯郸 |
合计 |
项目新开工个数 |
1 |
2 |
3 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
2 |
1 |
1 |
15 |
项目新开工套数 |
320 |
100 |
100 |
200 |
500 |
100 |
200 |
100 |
85 |
300 |
200 |
2205 |
项目新开工套数占责任目标比例 |
106.7% |
100.0% |
100.0% |
100.0% |
166.7% |
100.0% |
100.0% |
100.0% |
85.0% |
100.0% |
100.0% |
110.3% |
(四)限价商品住房项目进展情况
2010年限价商品住房仅廊坊、邢台2个市列有责任目标,各400套,现已全部开工建设。
(五)城市棚户区改造项目进展情况
截至9月底,各市城市棚户区改造已完成拆迁432.51万平方米,占责任目标的144.2%。各市解决城市棚户区居民住房困难69958户,占责任目标的107.6%;其中解决低收入家庭住房困难28013户,占责任目标的103.8%。
2010年城市棚户区改造项目进展情况(万平方米、户)
|
石家庄 |
承德 |
张家口 |
秦皇岛 |
唐山 |
廊坊 |
保定 |
沧州 |
衡水 |
邢台 |
邯郸 |
合计 |
项目已拆迁面积 |
29.49 |
28.50 |
33.02 |
23.42 |
100.38 |
10.06 |
49.00 |
25.00 |
12.63 |
32.50 |
88.51 |
432.51 |
拆迁面积占责任目标比例 |
118.0% |
190.0% |
110.1% |
117.1% |
100.4% |
100.6% |
122.5% |
166.7% |
126.3% |
162.5% |
590.1% |
144.2% |
解决居民住房困难户数 |
4071 |
5498 |
7015 |
3159 |
25589 |
1404 |
8612 |
4091 |
1349 |
3276 |
5894 |
69958 |
解决居民住房困难户数占责任目标比例 |
81.4% |
166.6% |
129.9% |
105.3% |
102.4% |
100.3% |
100.1% |
107.7% |
54.0% |
102.4% |
155.1% |
107.6% |
解决低收入家庭 住房困难户数 |
2327 |
2275 |
1792 |
1410 |
10298 |
504 |
4100 |
1505 |
562 |
1518 |
1722 |
28013 |
解决低收入家庭住房困难户数占责任目标比例 |
93.1% |
227.5% |
85.3% |
100.7% |
103.0% |
100.8% |
102.5% |
100.3% |
56.2% |
101.2% |
114.8% |
103.8% |
(六)国有煤矿棚户区改造进展情况
截至9月底,国有煤矿棚户区实施改造13854户,占责任目标的77.4%。其中,邢台市实施改造户数超过省定责任目标。
2010年国有煤矿棚户区改造进展情况(户)
|
承德 |
张家口 |
唐山 |
邢台 |
邯郸 |
合计 |
2010年责任目标数 |
1433 |
2704 |
5145 |
2618 |
6000 |
17900 |
实施改造户数 |
1433 |
1646 |
3806 |
2940 |
4029 |
13854 |
实施改造户数占责任目标比例 |
100.0% |
60.9% |
74.0% |
112.3% |
67.2% |
77.4% |
(七)国有工矿棚户区改造进展情况
截至9月底,国有工矿棚户区实施改造4462户,占责任目标的87.5%。其中,承德市实施改造240户,占责任目标的27.3%;张家口市实施改造4222户,已达到责任目标。
(八)国有林区棚户区改造进展情况
截至9月底,国有林区棚户区开工959户,占责任目标的24.0%。秦皇岛和邯郸市达到省定责任目标。
2010年国有林区棚户区改造进展情况(户)
|
石家庄 |
承德 |
张家口 |
秦皇岛 |
唐山 |
保定 |
邯郸 |
合计 |
2010年责任目标数 |
197 |
2584 |
279 |
76 |
333 |
258 |
273 |
4000 |
开工户数 |
0 |
210 |
146 |
76 |
160 |
94 |
273 |
959 |
开工户数占责任目标比例 |
0 |
8.1% |
52.3% |
100.0% |
48.0% |
36.4% |
100.0% |
24.0% |
二、存在的主要问题
目前,个别地方工作进展仍较慢,距完成全年任务还有一定差距。主要问题是:
(一)个别地方保障性住房建设进度仍较慢。唐山、沧州、廊坊和承德4个市2008、2009年中央预算内投资补助廉租住房项目竣工率低于70%;衡水、秦皇岛2个市经济适用住房及衡水市公共租赁住房仍未全部开工建设。
(二)棚户区改造需加快。衡水、石家庄和张家口3个市城市棚户区改造未全部达到责任目标;张家口、邯郸和唐山3个市国有煤矿棚户区改造户数尚未达到责任目标;承德市国有工矿棚户区改造近几月未有进展,尚未达到省定责任目标;国有林区棚户区改造,石家庄市尚未有开工户数,承德、保定、唐山和张家口4个市尚未达到责任目标。
(三)“十二五”住房保障规划未按时上报。除张家口和秦皇岛市外,其他各市均尚未上报规划。
三、下步工作要求
(一)确保工程建设进度。各地要对照责任目标,认真梳理,采取有效措施,切实加快建设进度,确保年度建设目标的顺利完成。开工建设保障性住房套数及棚户区改造户数尚未达到责任目标的地方,要制定整改措施,尽快开工建设,整改措施于10月20日前报省保障性安居工程领导小组办公室;已开工项目要加快建设进度,年底前要有明显的形象进度;今年计划竣工项目,也要切实加快建设进度,保证项目按计划实施。
(二)加快规划编制工作。各地要加快“十二五”住房保障规划编制进度,抓紧完成编制工作,10月20前上报省保障性安居工程领导小组办公室。届时,省保障性安居工程领导小组办公室将对未按时上报的地方进行专项督导。
(三)全面应用数字住房保障信息管理系统。各地要抓紧补录项目、房源及相关人员信息,10月底前,完成有关数据录入,实现系统的全面应用。
(四)做好考核准备工作。各地要对照《河北省城镇面貌三年大变样工作考核办法》,认真进行自查工作,确保各项责任目标的完成。已完成责任目标的地方,要认真整理相关资料,及时进行考核申报工作。
(五)加强质量安全管理。各地要严格执行建设标准,强化主体责任,加强监督检查,严把工程质量关。要结合考核自查工作,对工程项目的建设质量和施工安全,进行一次全面的检查,确保工程质量和施工安全。
(六)做好项目储备。各地要在完成今年责任目标的基础上,尽快明确明年的建设计划,并在12月底前落实建设项目,为加快保障性安居工程建设创造条件。
二○一○年十月十五日