强化园区建设的“集聚效应”

    长期以来，我省文化产业发展存在着“小、散、弱”问题，产业集中度和集约化经营水平不高。如何改变这种状况？“我省文化产业要步入规模、效益发展的快车道，急需建设一批标志性的大型文化产业园区。”省文化厅厅长冯韶慧说，要按照省“十二五”规划纲要的要求，推动文化产业集聚布局、链式拓展。同时，要加强文化产业示范县、示范园区、示范基地及文化产业带建设。做大做强石家庄、保定动漫产业国家基地和吴桥杂技大世界等文化产业基地。加快推进承德“鼎盛王朝”、秦皇岛山海关古城等文化产业园区建设，力争建成1-2个国家文化产业园。“把具有发展潜力、市场前景广阔的文化产业集中起来，充分发挥产业‘集聚效应’，能够促进文化企业联合、文化产业链延伸和文化产业体系完善，实现集约化、规模化、品牌化发展，全面提升文化产业的竞争力和创新力。”冯韶慧说，目前全省已拥有7个国家级文化产业示范基地、44个省级文化产业示范基地。“‘十二五’期间，我省将扶持每个设区市重点打造至少一个大型文化产业园区，谋划一批文化产业实验园区。”王景武表示，省“十二五”规划纲要明确指出“省级文化产业园区(基地)参照省级工业聚集区优惠政策”，这一政策将有力促进我省文化产业园区的建设。

    多管齐下破解资金难题

    发展文化产业，资金是“瓶颈”。“省政府决定，从2011年起，我省的文化产业发展引导资金增加到2亿元，文化建设项目纳入省经济发展重点项目支持范围。”王景武说，近年来，我省不断加大对文化产业的财政投入，并通过贷款贴息、项目补贴、奖励等多种方式，支持重点文化企业发展和重点项目建设。

    冯韶慧表示，要充分发挥文化产业发展引导资金的作用，吸引和带动来自各方的社会资金进入文化产业领域。特别是要集中财力，重点扶持一批民营文化产业项目、塑造一批知名文化品牌、培育一批民营文化产业“龙头”。“要坚持降低门槛，拓展各类资本投资文化产业的空间；要方便注册登记，为社会资本进入文化产业提供全面的优质服务。”“实施银企融合也是解决资金问题的有效途径。”郭贵领说，应充分运用文化品牌、知识产权等无形资产筹措资金，鼓励金融机构、担保和再担保机构支持文化产业发展。同时要推进资本市场建设，引导文化企业开展银企合作、融资担保，实现金融资金与文化资源有效对接。“2009年以来我省先后两次组织银企对接活动，签约项目45个，签约金额68.26亿元。”“‘十二五’期间，我省将继续通过会展、博览、洽谈会等多种平台，探索文化产业重大项目战略合作、投资、融资渠道，加大文化招商引资力度。”王景武说，2006年以来，我省先后四次组织文化企业参加深圳文博会；2008年举办了我省文博会，签约项目80多个，签约金额600多亿元，开展文化产业招商引资已经成为融资的重要渠道。“下一步，我们将进一步完善投入机制，拓宽投入渠道，聚焦更多资源发展文化事业和文化产业。”(河北日报记者刘成群)