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    “十二五”开启，河北站在新的起点。

    “努力实现从经济大省向经济强省跨越、从文化资源大省向文化强省跨越。”

    在1月12日开幕的省第十一届人大第四次会议上，省长陈全国所做《关于河北省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的报告》中明确提出“双跨越”，指明了今后五年河北发展新目标。

    如果说第一个跨越标志着河北加快经济发展方式转变的工作正在向更深层次推进，从注重追求经济总量的增长，转向包含质量、效益、竞争力在内的综合实力提升，那么追求“从文化资源大省向文化强省跨越”，无疑标志着河北对打造文化软实力的高度重视。

    可以说，未来五年，河北力求经济硬实力和文化软实力的“双跨越”，意味着发展质的飞跃，也意味着一个发展新局的呈现。

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     1、跨越发展：把握外部机遇，培育内生动力

    “面对转瞬即逝的难得机遇……”

    “面对千载难逢的有利条件……”

    省长陈全国在省第十一届人大第四次会议上所做《关于河北省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的报告》中分析河北发展所面临形势时，接连使用了“转瞬即逝”和“千载难逢”两个带有紧迫感的词组。

    紧迫感来自机遇与挑战并存。

    对于要实现从经济大省向经济强省、从文化资源大省向文化强省两大跨越的河北而言，五年时间的努力，需要外部环境和机遇作支撑，而机遇无疑是短暂的。

    这种短暂来自对国内外环境和发展走势的判断。

    国际产业结构调整加速，有利于我们更大范围地利用国际资本、资源、技术和市场。但同时，国际金融危机影响深远，国际竞争更加激烈，气候变化、能源资源安全、公共卫生安全等全球性问题更加突出，外部环境更加复杂；

    与此同时，国内不断完善的社会主义市场经济体制，深入发展的工业化、信息化、城镇化、国际化和巨大的市场需求潜力等条件，为我省加快发展提供了广阔空间。但凸显的矛盾、交织的问题也从某种意义上提醒河北，加快转变发展方式、调整优化结构刻不容缓；

    此外，环渤海区域加速崛起，京津冀一体化进程加快，区位优势明显的河北享受着这些有利条件带来的难得机遇，也面临着节能减排、区域竞争等带来的困难和挑战。

    大形势下，河北需要把握难得的机遇，更需要培育推动科学发展的内生动力。