2011年1月11日在政协河北省第十届委员会第四次会议上

赵文鹤

一

一年来，省政协提案委员会共收到提案539件，经审查立案交有关单位办理的520件，占提案总数的96.5%；未予立案，作为意见建议或以其他方式处理的19件，占提案总数的3.5%。在已立案提案中，集体提案102件，委员提案418件。到2010年底，提案已全部办复，办复率为100%。在已办复的提案中，所提问题已经解决和部分解决的322件，占办复总数的61.9%；正在解决和列入规划逐步解决的146件，占28.1%；因政策、体制和条件所限暂时难以解决，已做解释说明的52件，占10%。共收到提案者对提案答复的反馈意见252件。其中，委员表示满意和基本满意的245件，不满意的7件。对不满意的答复，提案委员会逐件做了认真分析研究，分别通知有关单位走访委员，再次进行了办理和答复。

二

有关经济发展方面的提案172件，占提案总数的33.1%。

为强化转变经济发展方式的重要支撑作用，省政协选择九三学社河北省委提出的《提高自主创新能力，推进产业结构优化升级，加快我省经济发展方式转变的建议》提案，作为省政协十届三次会议1号提案进行督办。刘德旺主席带领部分省政协常委、委员和提案者，深入工厂车间、科研院所等生产一线进行调研，与企业经营者、科研单位负责人、政府相关部门负责同志进行座谈，共同探讨加快我省转方式、调结构、促发展的途径。承办单位省科技厅高度重视1号提案的办理，在推进产业技术升级、支撑现代产业体系建设，推动重点领域科技创新、培育战略性新兴产业，实施企业技术创新工程、提升企业自主创新能力等八个方面认真采纳提案建议，使提案在提高我省自主创新能力，推进产业结构优化升级，加快我省经济发展方式转变上发挥了重要作用。农工党河北省委提出《关于大力推进旅游产业发展的建议》的提案，抓住了我省在打造旅游强省和建设环京津休闲旅游产业带中的关键问题，围绕旅游管理体制改革，提出了具有建设性的建议。为办好这件提案，省政协与省旅游局、提案者共同组成调研组，先后到保定市和旅游业先进省份调研，召开不同层次的座谈会20次，在掌握大量一手资料的基础上，提出了12条建议，并以省政协建议案形式报送省委、省政府，省委、省政府有关领导予以充分肯定，要求有关部门认真研究办理，对我省旅游业发展起到了积极的推动作用。

有关“三农”方面的提案96件，占提案总数的18.5%。

民革河北省委提出《关于推进我省新民居建设的建议》的提案，针对我省在新民居建设中应注意的问题，从七个方面提出了意见建议。中共河北省委办公厅、河北省人民政府办公厅以及省委农村工作部在相关文件中，予以充分吸收和采纳，并进一步细化、实化了有关政策及配套措施，注重把新民居建设规划与县域产业集聚区建设规划相衔接，规范有序地推动这项工作深入开展，努力把这件功在当代、利在千秋的好事办好。民盟河北省委提出《关于推进河北现代农业物流体系建设的建议》的提案，围绕推进现代农业物流体系建设、推动农业经济结构调整实现新突破、增加农民收入等方面提出意见建议。省农业厅积极采纳提案建议，从编制规划、培育人才、完善农产品购销网络、构建供求信息平台等多个方面入手，大力培育农民专业合作社，目前全省已达12189家。同时，对366家购销、加工型龙头企业给予政策扶持，对577个农产品批发市场进行了完善提高，促进了农民增收和农村经济的发展。

有关民政、就业和社会保障方面的提案90件，占提案总数的17.3%。

刘勇委员提出《关于建立农民工权益保障机制的建议》的提案，针对农民工权益保障问题提出意见建议。省人力资源和社会保障厅积极吸纳提案中关于加强基层农民工服务体系建设、建立并疏通农民工维权绿色通道等建议，进一步促进了《河北省农民工权益保障办法》的贯彻实施，对建立农民工权益保障机制，构建和谐稳定劳动关系起到了促进作用。民进河北省委提出《完善政策，破解瓶颈，促进新农合健康有序发展》的提案，指出了制约新农合健康有序发展的瓶颈问题。省卫生厅结合提案建议，调整和制定新农合统筹补偿方案，加强基金运行监测，继续实施农村卫生人员培训项目和“双万名医师支援农村卫生工程”，推动了全省新农合制度的健康发展。