十问“十二五”(五）：利用外资100亿美元如何实现

    【“十二五”行动

    “开放力度有多大，发展空间就有多大。利用外资和进出口规模上的差距表面看是对外开放度低的问题，深层看是发展方式问题，进一步说是政策梯度差、服务梯度差和综合环境梯度差的问题。可喜的是，全省上下开展的城镇化建设大提速、产业结构大调整、基础设施水平大提升、干部作风大转变等，使我省投资环境渐入佳境，上述梯度差正在缩小。”王志欣说。

    因此，招商引资特别是吸引外资，打破开放的“围城藩篱”将成为我省“十二五”攻坚克难的重要战役。

    国家“十二五”规划首次将加快京津冀地区一体化、打造首都经济圈、重点推进河北沿海等区域发展纳入国家发展战略。河北内环京津、外环渤海的区位优势进一步升级，接受京津辐射、承接国家资本转移的功能进一步凸显。“十二五”开局之年，我省对外开放步伐进一步加快。今年2月，省委、省政府召开的全省对外开放工作会议，对我省“十二五”对外开放工作发出了搭建战略、会展、园区、交通、服务五个平台，全力推动央企对接、内资引进、外资攻坚等三个行动计划的动员令，以期增强对国外、境外、省外各类资源要素的吸引力和承载力。

    与此同时，《关于扩大开放加快开放型经济发展的意见》、《关于开展产业招商的指导意见》、《关于加快开发区发展指导意见》等鼓励开放的一揽子政策密集出台；今年以来，在日本举行的中日唐山曹妃甸生态工业园专题推广、在香港开展的以“河北新战略，投资新商机”为主题的专项招商活动等招商大戏轮番上演。“以产业招商为主线，完善产业招商目录，建立重大招商项目库，引导外资投向我省重点发展产业。”省商务厅外资处处长马中宇说，“十二五”期间，我省产业招商的重心落到项目上，以战略性新兴产业、现代服务业、先进制造业、传统优势产业为重点，积极引进战略投资者，注重引进产业龙头项目，引进世界500强企业和其他跨国公司，进而带动产业集群和配套产业链的形成，力争在引进十亿、百亿美元大项目上有突破。

    一个常态化的招商机制是招商引资的“源头活水”。省商务厅副厅长史玉强说，我省将按照有产业招商指南、有产业招商地图、有产业招商项目库、有专业招商队伍、有专门投资促进机构、有专项工作经费的要求，建立健全常态化招商机制，完善招商投资促进体系，营造全社会抓招商、全方位抓服务、全身心抓落实的招商引资氛围。各设区市、省级以上开发区在国内外重点招商地区设立常设招商机构，大力推动产业链、产业集群招商和重点区域招商。