全力奔小康 建设新河北
从省委七届六次全会看河北“十二五”发展走向

    从国内形势看，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，市场需求潜力巨大、劳动力资源丰富、资金供给充裕、科技创新能力不断完善，也为河北加快发展提供了广阔空间。

    “四大挑战”犹存，需要提高应对能力

     《建议》指出，河北省经济社会发展面临结构调整任务艰巨、资源环境约束加剧、社会管理难度加大、区域竞争日趋激烈等“四大挑战”。

    一是结构调整任务艰巨，产业结构不合理，重化工业比重高，自主创新能力弱，发展方式粗放，节能减排压力大。

    二是资源支撑能力弱，生态环境容量不足，水、土地、矿产等资源人均占有量远低于全国平均水平。

    三是社会结构变动加剧，利益主体日趋多元，收入分配差距较大，社会矛盾和社会风险不断增多。

    四是在全国各地抢抓机遇、竞相发展的趋势下，河北省保位追先难度进一步加大。机遇可期，挑战犹存。

    省委政法委办公室李明介绍，这四大挑战都有其产生的国内外背景。

    从国际上看，金融危机影响深远，国际竞争激烈，气候变化、能源资源安全、公共卫生安全等全球性问题更加突出，外部环境更加复杂。

    从国内形势看，发展中长期积累的深层次矛盾凸显，资源环境约束强化，投资消费关系失衡，收入分配差距较大，社会矛盾明显增多，转变经济发展方式刻不容缓，河北经济社会发展步入以转型促发展的重要阶段。

    起草组专家共同指出，面对复杂多变的形势，以及转瞬即逝的难得机遇，未来五年河北既要审时度势、增强机遇意识，看到有利条件和积极因素，坚定必胜信心；又要未雨绸缪、增强忧患意识，充分估计各种困难和不利因素，保持清醒头脑，努力在新一轮竞争和发展中抢占先机、赢得主动，为全面建设小康社会打下具有决定性意义的基础。

    2 发展主线：加快转变经济发展方式

    《建议》指出，制定未来五年的发展规划，要以科学发展观为统领，“以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线”。