平山：立足文化资源优势 提高城市建设品位

平山县地处河北省西部，太行山东麓，距省会石家庄30公里，是全国著名的革命老区、国家扶贫开发重点县、河北省扩权县。全县总面积2648平方公里，总人口47万，其中建成区面积8平方公里，城市人口7.3万。近年来，我县紧紧抓住三年大变样的机遇，围绕“科学发展、富民强县”和建设西柏坡市的总目标，突出城市独特文化地位，大力推进城市有形文化建设，实现了城市建设与文化建设的有机结合，塑造了城市文化的新亮点、新形象。现将有关情况汇报如下：一、突出文化地位，完善城市规划体系在城市建设当中，始终把文化建设作为城市的灵魂，不断加大城市文化的搜集、整理、开发力度，依托深厚的文化底蕴，统筹做好城市建设规划。近年来，我们依托“两湖、两河”，以“1+3”组团模式，编制了西柏坡市概念性总体规划、城市建设控制性详规、建设性详规、“大西柏坡”开发建设规划、中山国遗址保护规划、红色遗址恢复保护规划等，规划了总投资100亿元的200项“三年大变样”重点工程，其中涉及文化建设的有文化广场、遗址公园、特色文化街等20多项。在每一项规划编制当中，都融入文化元素，突出文化建设，并邀请有关专家进行了深入论证，使规划更合理、更完善、更具时代性，让城市建设最大限度的承载起传承文化的作用，进一步彰显文化特色，提高城市品位。二、立足资源优势，加大遗址保护开发力度平山县文化遗址众多，底蕴深厚，蕴含历史文化、革命文化、民俗文化等。在三年大变样实施过程中，我们十分注重文化遗址的保护开发工作，根据不同的文化特质，谋划建设主题鲜明、内涵丰富、形式多样的文化工程。一是突出西柏坡红色革命文化，结合“大西柏坡”建设，谋划了34处红色遗址恢复保护工程和领袖山主题公园、影视文化基地等建设项目，其中第一批18处遗址保护工程已启动实施，预计明年“七一”完工。通过项目建设，丰富红色旅游内涵。二是突出县城西门外商代遗址文化，投资8000多万元，建设占地100亩的商代遗址公园，在对现有遗址进行保护的同时，规划建设历史文化长廊、仿古建筑、花坛亭台，公园两侧规划建设大型的休闲、娱乐广场，建成后将成为一座体现平山历史文化的主题公园。三是充分发挥温泉优势，深入挖掘汤治文化特色，先后实施了汉武帝庙修缮、白鹿温泉、西苑享水湾等一大批文化旅游项目，全力打造中国文化名镇。四是依托战国中山国遗址文化，积极招商引资，坚持开发与保护并重的原则，建设古中山国遗址公园。目前，该规划已通过专家论证。五是深入挖掘水帘洞遗址文化，加大文物保护、宣传力度，并以此为主题，发展生态旅游、考古旅游、寻祖旅游，扩大对外知名度，增加群众收入。三、体现城市特色，不断植入新的文化元素没有文化，城市就失去活力。为打造宜居宜看旅游文化城市，我们从一街一园、一石一景入手，将城市的每一个细节植入新的文化元素，从不同角度彰显城市文化特色。一是文化广场公园建设。突出不同的文化，建设不同主题文化广场。比如，在冶河综合整治中，融入了江南水乡、苏州园林等中国传统文化元素，借水生景，以景造势，建设了明珠、文昌、滨河等主题公园和大型音乐喷泉，增添了城市的灵性。冶河公园矗立的巨型石雕龙柱，与周围的亭台楼阁相映衬，体现了典雅古朴的中国传统文化。中山文化广场的巨型“山”字标志，展现了古中山国2000多年的历史文化。温塘文化广场的“火炬”标志，象征着老区人民传承革命精神，发扬革命传统，不断开创新的辉煌。二是特色样板街建设。将柏坡路定为样板街，进行综合整治，完善绿化、美化、亮化、硬化设施，打造样板街道。以西街步行街为试点，结合商代文化，打造特色街，让人们在休闲娱乐的同时，了解历史，接受文化熏陶，进而提高城市文化内涵。三是街道公园命名。突出地方文化特色，把文化融入城市建设当中，发挥名人名典效应，公开征集、规范公园、桥梁、街道名称600多个，比如，将通往华北人民政府所在地的平光南路命名为“华府大街”；将通往革命圣地西柏坡的冶河大桥命名“柏坡大桥”，等等。四是雕塑标志设置。在县城主要道路、重点部位，设置反映平山特色的城市雕塑，以红色革命文化为主题，结合平山“红、绿、古、温”文化特色，设立城市徽标和城市吉祥物，扩大平山对外知名度和美誉度。目前，已建成冶河公园明珠雕塑，滨河公园龙柱雕塑、书形雕塑、七彩飘带雕塑、六颗图腾柱雕塑等，总投资200多万元。五是夜景亮化工程。在县城主干路、桥梁、公园、商城、机关单位设置了霓虹灯、轮廓灯、激光灯、景观灯等，营造了绚丽多彩的城市夜景。总之，我县在城市有形文化建设方面做了大量的工作，取得了一定的成绩，但文化建设整体水平仍然不能适应现代化城市建设和发展的需要，与平山丰富的文化底蕴还不相称，与其他先进城市相比还有较大差距，主要表现在：城市缺乏一批高起点、与现代化城市相适应的文化设施和标志性建筑；公共文化设施数量偏少、规模较小，功能还不完备，不能更好地满足人民群众日益增长的文化需求；历史文化资源的保护、挖掘和开发、利用还大有文章可做，城市文脉和城市文化特征还不够彰显。今后，我们将以这次座谈会为契机，正视差距，抓住机遇，主动工作，集中力量推进文化建设，全力塑造城市文化品牌。（平山县人民政府）