景县：挖掘历史底蕴 打造文化名城

    景县位于河北省东南部，衡水市东部，总面积1183平方公里，辖10镇6乡848个行政村，总人口53万。近年来，景县按照“开发文化资源、完善文化设施、发展文化产业、展示文化魅力”的思路，紧紧围绕“一城两园”的城市定位，把文化产业发展与城镇建设相结合，注重在城镇建设中融入文化元素，体现文化特色，突出文化主题，相继启动了景州塔文化广场、董子文化园、亚夫陵园等文化产业项目，进一步提升了县城软实力，促进了城市有形文化建设，塑造了城市发展的灵魂。主要做法是：一、搞好规划设计，明确城市文化建设思路景县历史悠久，自秦设县，至今已有2200多年的历史，是西汉名将周亚夫的封地，曾孕育出西汉儒学大师董仲舒、北齐皇帝高洋、唐朝边塞诗人高适，老一辈无产阶级革命家、原全国政协副主席王任重、原铁道部部长刘建章等历史文化名人。境内有景州舍利塔、封氏墓群、高氏墓群、周亚夫墓、董子祠等一批国家和省级重点文物保护单位。同时，还孕育出了大量独具特色的民间艺术和传说，民歌《大逛灯》、《媳妇走娘家》被中国民歌收集成录，民间舞蹈《疯秧歌》、《七巧灯》荣获河北省第五届民间舞蹈一等奖，并选入中国民间舞蹈集成，由此改编的《疯娃》曾在中南海为国家领导人演出，受到胡锦涛主席的亲切接见。深厚的历史文化底蕴，为景县有形文化建设提供了得天独厚的条件。为充分发挥好文化资源优势，景县立足实际，深入调研，在认真听取国内文化界知名专家、学者意见和建议的基础上，作出了大力实施“四三二一一”工程的战略规划。其中，“四”就是以建设休闲观光景点为目标，提升景县旅游景点的文化内涵和品位，建设四个历史文化旅游景点（即：景州塔景点、周亚夫墓景点、封氏墓群景点、高氏墓群景点）；“三”就是打造特色农业观光品牌，建设三个农业生态观光园（即：安陵林果观光园、王瞳千亩无公害棚菜观光园、龙华津龙生态农业观光园），形成集农业观光、旅游、采摘于一体的花园式旅游场所；“二”就是着力宣扬董仲舒和王任重两个历史文化名人，建设两个文化产业园（即：董子文化产业园、王任重文化产业园），发挥名人效应，带动旅游文化产业发展；两个“一”就是以塑造城市景观和提高景县知名度和影响力为目标，建设惠民河文化景观带和迎宾大道。“四三二一一”战略规划为景县逐步实现文化建设与城市建设格局一体化，加快创建历史文化名城步伐，努力打造文化拉动经济的快速增长极奠定了坚实的基础。二、狠抓项目建设，全力打造历史文化名城景县结合当前开展的城镇面貌“三年大变样”活动，将文化产业建设与城市建设有机结合，把文化元素注入城市建设的理念中，先后启动了一系列的文化项目建设工程，为进一步提升景县城市建设的文化内涵，促进经济社会发展起到了积极的推动作用。一是景州塔文化广场。该项目规划总面积147亩，工程分二期建设。2008年一期工程完工，包括大殿一座、广场硬化、绿化、亮化等工程，占地面积约21600平方米。目前，投资1.2亿元的二期工程已完成规划设计，正在对古塔周围区域建筑进行拆迁。工程全部竣工后，将形成为辐射周边的重要旅游景点。二是亚夫陵园。该项目占地面积30亩，是景县县城重要的城市景观公园之一，2009年景县针对公园原有基础设施陈旧、绿化品种单一、苗木老化等实际情况，对其进行了全面改造。拆除了实体围墙，重新进行了绿化，对陵园内部道路全部进行硬化，并高标准建设了人工湖，公园的环境和形象有了重大改观和提升。三是董子文化园。该项目位于董仲舒的故乡——景县广川镇，占地面积21.5万平米，总投资10亿元，包括董子宗祠、董子书院、董子旧宅、董子研究会馆等景点设施。目前大殿主体工程已经竣工，项目全部竣工后，将成为国内外规模最大的纪念董仲舒的文化设施。四是惠民河文化景观带。该项目分为河水退污还清、滨水景观带建设和居住小区建设三项工程，长度约3公里，总投资6.8亿元。目前中心地段的护坡整修工程已经完工。项目全部竣工后，惠民河将成为“水、绿、景、路”为一体的高标准文化景观长廊。五是迎宾大道（景州大道）。该工程总投资1.4亿元，全长22公里，包括道路硬化、两侧绿化和亮化，同时，在重点地段设立彰显景县深厚文化底蕴的宣传牌匾和特色雕塑。目前，道路硬化和两侧绿化、亮化已经完工。同时，我县还谋划启动了高氏墓群、封氏墓群、王任重文化产业园、文博苑等一批文化产业的基础设施建设。目前，景县已初步形成了以景州塔为中心，以周亚夫墓、董子文化园、高氏墓群和封氏墓群等为射线的辐射周边的历史文化旅游景点体系。三、健全保障机制，推动文化城建互动互赢打造历史文化名城，推动文化产业发展，实现文化建设与城市建设的良性互动离不开科学严谨、务实高效的工作机制，为确保文化产业健康发展，景县建立健全了四项工作机制。一是建立有力的组织领导机制。成立了以县委书记为组长，各相关乡镇、县直部门主要负责同志为成员的“文化建设工作领导小组”，全面负责文化建设工作的指挥、督导和调度，积极协调有关部门解决建设工作中存在的困难和问题。同时，围绕深度挖掘景县历史文化精髓，设立了县历史文化研究学会和董子思想文化研究会，为文化建设工作的顺利开展提供了强有力的组织保障。二是建立高效的项目建设机制。结合城镇面貌“三年大变样”活动，大力实施重点项目带动战略，规划实施了一批文化建设重点工程，并实行了文化项目领导干部分包责任制，每个重点工程都安排一名县级领导分包负责，对在建项目实行全程跟踪督查，真正做到“项目有人抓、事事有人管”，确保了项目建设优质高效进行。三是建立长效的投资融资机制。景县把文化设施建设作为投资重点，逐年加大财政投入力度，积极扶持文化产业发展。同时，通过在政府网站搭设网上文化产业招商平台、组建城建投融资公司等方式，积极开展招商引资，不断拓宽融资渠道，吸引、鼓励社会资本参与城市文化产业建设，有力破解了资金瓶颈制约。四是建立完善的政策鼓励机制。县委、县政府制订出台了《关于加快推进文化建设的实施意见》，明确了参与、支持文化建设的一系列优惠政策，同时积极宣传发展文化产业的意义和相关政策，充分调动了社会各界建设文化产业的积极性和创造性，形成了“社会关心、人人支持”的浓厚氛围，为进一步推动有形文化建设的大发展、大繁荣奠定了良好的基础。（景县人民政府）