河北省城市文化建设研究
河北省文化厅、河北省住房和城乡建设厅联合课题组

    7、加强城市雕塑规划和设计，提升城市品质。各市应在主要交通路口、广场、居民小区、商业街规划建设一批雕塑，既要坚持艺术性第一的原则，又要妥善处理雕塑形式与雕塑内容的关系、雕塑内容与环境主题的关系、雕塑体量与环境空间的关系，抵制材质低劣、制作粗糙、创意浅薄、模仿照搬的作品。雕像的创作、安置工作建议由园林、文化、建设部门共同实施。

    8、加强城市色彩规划，制定城市色调引领和发展方案。城市色彩规划必须坚持延续历史、突出个性的原则，既要保证城市主体色彩的引领地位，又要反对异想天开式的过多人为设计的成分；既要坚持整体性、统一性和协调性，又要注意独特性和丰富性，避免枯燥和乏味。

    （三）以特色文化资源促进文化产业发展，培育良好的城市文化业态

    1、贯彻落实中央关于发展文化产业的各项政策，认真执行《河北省文化产业振兴规划》，制定关于促进文化产业优先发展的优惠政策，以“文化产业政策落实年”的方式强力推进，推动河北省文化产业又好又快发展。

    2、将省级文化产业引导扶持专项资金基数提高到5000万，并保证每年15%的增幅，采取资金补贴、贴息、返税、政府采购、委托加工等方式分门别类扶植文化产业发展。各市也应仿照设立文化产业引导资金。积极发挥政府职能，通过政策调节、市场监管、社会管理、公共服务等职能，合理配置文化资源，使文化产生有效的生产力。积极筹集社会资金，建立联营、合资、合作、捐赠、捐助制度，形成全社会关注文化产业发展的良性态势。

    3、加强文化产业园区建设，建立检查督导机制，保证园区规模和质量。大力提高文化产业的科技含量，积极发展内涵丰富、科技含量高、市场前景好、附加值高的文化产业项目。在确保新闻出版业、广播影视业、演艺业等文化产业“核心层”和文化用品、文化设备生产销售等文化产业“相关层”稳步发展的同时，加速“动漫”、“网游”、网络服务、文化旅游、休闲娱乐服务、广告、会展等新兴文化产业门类的发展。

    4、重点发展文化产品和文化服务市场，大力引导文化消费。通过产品引导、政策引导、宣传广告引导等集束效应，形成良好的文化消费环境，激活河北省城乡居民的文化消费潜力，使之成为拉动消费、扩大内需的有效途径。

    5、整合相关职能部门文化产业信息资源，建设立足当地、沟通全省、联系全国的文化产业创业和信息发布平台。积极发展行业组织，重点发展经纪、评估、咨询、技术服务等市场中介机构，培育和扶持一批诚信度高的文化中介组织，使之成为连接和规范文化生产、文化服务和文化消费的重要环节。

    （四）加强城市动态文化建设，大力开展特色社会文化活动，营造浓厚的城市文化氛围

    1、活跃艺术生产，为市民提供内容丰富、形式活泼、娱乐性强的文化产品。安排好不同层次的演出活动，加强各类精品文艺演出，积极引进国内外高质量的文艺演出。省会和省辖市应保证天天有演出、月月有精品，为市民夜生活、发展“夜经济”营造良好的文化氛围。

    2、不断满足不同群体的文化需求，统筹兼顾不同人群的文化需求，关注未成年人、老年人、农民工、残疾人、低保家庭等社会成员的文化生活，采用政府购买、补贴等方式向基层、低收入和特殊群体提供免费文化服务。