全国政协常委、委员为十二五发展献计策

    进一步实现教育公平

    “十二五期间， 进一步实现教育公平，提高教育质量，应是着力重点。这也会为经济发展方式转变、经济结构调整和优化起到根本作用。”全国政协常委郑兰荪代表民盟中央建议，应充分重视教育对于可持续、高质量发展的基础与引领作用，真正实现优先发展。

    郑兰荪常委建议，“十二五”规划的教育部分要与《国家中长期教育改革和发展规划纲要》很好衔接，对群众意见集中、强烈的问题，逐项列出解决方案，制定时间表，明确责任，确保五年下来群众对教育的满意度有实质性提高。

    郑兰荪常委特别指出，义务教育均衡发展是实现教育公平的重要先决条件，应确定区域内均衡发展基本目标的量化指标，规定一定比例的条件较好地区在“十二五”末先行达标，以示范并带动全国在2020年实现义务教育均衡发展。同时应确定对偏远地区农村义务教育投入的刚性约束指标，并将偏远地区农村教师培养、教师队伍质量提高作为重点任务。

    加快政府职能转变，建立社会基本公共服务体制

    全国政协委员杨胜群指出，与经济的快速增长相比，我国社会事业发展仍然相对滞后，其主要原因之一是政府职能转变滞后，社会公共服务体制不健全。

    “要解决社会事业发展相对滞后的问题，最根本的就是要加快政府职能转变，建设服务型政府，同时建立健全符合新的时代特点、以民生为核心的社会基本公共服务体制。”杨胜群委员说。

    他代表全国政协教科文卫体委员会建议，“十二五”期间，应建立与政府公共服务职能相适应的公共财政体制，应对政府公共支出占财政支出的比例及其逐年增长的额度，作出刚性的规定，为各项社会事业的加快发展提供财力支撑。

    同时，他指出应建立社会事业和公共服务的多元参与机制，改革基本公共服务提供方式，引入竞争机制，实现提供主体和提供方式多元化。