河北霸州“十一五”财政账本：财力强惠民多

    今年上半年，霸州财政收入完成11.9亿元，同比增长12.1%。其中地方一般预算收入完成5.5亿元，同比增长21.3%。据测算，今年的财政收入可能比整个“十五”期间的财政收入总和还要多。

    来自农业领域税收的萎缩和工业税收的大幅增加，是霸州“十一五”期间财政收入的最大特点。霸州九成以上的财政收入来自税收，而税收中八成左右又来自第二产业。以生产金属玻璃家具等为主的制造业一直是霸州财政收入的顶梁柱，霸州胜芳金属玻璃产业园区是全国六大金属玻璃产业园区之一。

    除了占据大半壁江山的制造业，服务业发展也很快。2005年，服务业税收比例占霸州市总税收2%，2010年达到4%。

    “5年来，全市居民储蓄余额从80多亿元提升到了200多亿元。百姓富裕了，有钱花了，我认为这才是最实在、最能说明问题的经济数据。”霸州市财政局负责人说。

    王圪垯村改造了“破烂道”，开通了公交车

    霸州市东南30多公里外的王圪垯村有400多户家庭从事加工生产胶合板的生意。5年前，村里每年向外运送成品胶合板不足1万立方米，而现在达3万多立方米。

    “多亏市里给俺们村修了路，板子运出去的越来越多，也有越来越多的外地企业来谈合作。村民收入高了，生活富裕了，好多家自己买了货车。”村支书郭则村笑得合不拢嘴。

    谈起村里以前的路况，郭则村收起了笑容：“那时的路真是难走啊。全村就一条大路，坑坑洼洼全是土。晴天时走路还好，骑自行车就颠得厉害，恨不得人都能从车上颠下来。到了雨天，走路都是深一脚浅一脚，更不要说骑车。”

    其实，王圪垯村距离112国道、津保高速并不远，就是这几里地“破烂道”阻碍了运输。

    2006年，霸州市的“村村通公路、村村通客车”工程“通”到了王圪垯村。市财政先是投资了近百万元修通了村里去往县城的苏三路，开通了到县城的客车，又在2008年拨款100多万元填平拓宽村里的路面。王圪垯的村民们如今去哪儿都是平坦路。

    “霸州这几年发展越来越好，村里的人没事都爱去城里转转。如今有了路、通了车，俺们相信日子能越过越好。”郭则村说。

    “十一五”期间，霸州市财政累计支出103.5亿元，民生支出占其中72.5%，2010年的民生支出是2005年的5倍多。而道路投资占民生支出比重最大，达29.7亿元。“十一五”期间，霸州每年对农村公路投资都过亿元，是从前的10倍多。近3年，市委、市政府组织整修多条主干道，硬化小街小巷路面，在全省率先实现了村村通油路、村村通客车。

    3年减排投入近15亿元，建成5座污水处理厂

    作为霸州经济主体的民营经济，是在“村村点火，户户冒烟”的基础上发展起来的，环境保护是躲不开的话题。胜芳镇是霸州经济发展的“领头雁”，环境问题一度很突出。随着财政收入的提高，政府对环保越来越重视，环保投入不断加大。