河北隆化政协调研“十一五”环境污染及治理情况

    二、当前环境污染及治理工作存在的问题

    （一）环境污染不容乐观

    主要污染物排放强度和GDP能耗仍处于较高水平。2009年全县工业废水排放量1518.8万吨，城镇生活污水排放量500余万吨（只有300万吨得到处理），化学需氧量排放量1809.84吨，氨氮排放量215.82吨； 二氧化硫排放量6538.13吨，氮氧化物5353.85吨，烟尘1974.63吨，工业粉尘1848.1吨；工业固体废物排放量1.58万吨；主要污染物化学需氧量和二氧化硫排放强度分别为3.2和11.5，万元GDP能耗1.429吨标煤。

    城镇生活垃圾和固体废物污染问题日益突出。目前农村部分地区尚存在村边、地头、河边随意堆弃垃圾现象。城镇粪便处理除少数用于堆积农家肥外，大部分粪便无序排放。城市噪声扰民较为普遍。大部分城镇缺乏科学的功能规划，居民、文教、商业、工业区域混杂，区域环境噪声水平较高，近年来特别是建筑噪声和社会生活噪声扰民现象呈大幅度上升趋势。

    （二）环境治理难度加大

    水生态系统失衡。隆化县全年降水量500mm左右，多分布在7-9月。由于多年的干旱，现有河流水量明显减少，河流水质变差，水生生物种类、数量均呈大幅度下降趋势，河流生态功能基本丧失。

    农村环境问题日益突出。全县城镇化水平较低，大多数乡村缺乏基本的环境基础设施；农家肥使用比例逐年下降，化肥的实际利用率偏低，农药、农膜的大量使用，对农副产品造成不良影响，使土壤肥力降低，土地退化明显；农村分散式庭院养殖比例较大，设施简陋，农村生活垃圾中化学物品比例增加，对环境危害性大。

    （三）新的环境问题逐渐显现

    社会的发展进步促使高科技产品不断涌现，在生产、使用及废弃后可能对环境造成持久影响；流动污染源特别是汽车保有量大幅增加，给环境造成的影响已相当明显；随着全县矿业经济迅速发展，可吸入颗粒物污染程度加剧，细颗粒物（飘尘）不仅在空气中停留时间长，且人类呼吸道对其过滤作用较小，成为许多疾病产生的主要原因，直接威胁人体健康。

    （四）环境保护监管能力还不够强

    主要表现在环境监测及环境风险预警能力不足，重点流域、区域环境质量无法实施监控；监测手段落后，仪器设备满足不了实际工作需要，不能及时、准确、全面地反映污染源及环境质量的变化，环境监管手段跟不上当前形势发展，大大制约了环境保护事业的发展。环保工作者业务水平还有待提高，执法力度还需加强。