关于河北“十一五”规划若干重大问题的分析

    需要做好两件事，一是钢铁产品结构调整，二是钢铁产业结构调整。如果产品结构做不好，钢铁企业就将迅速被淘汰、迅速由强势转向衰败；产业结构调整做不好，钢铁企业无论有多好的精品钢，也会被外资或外省钢铁强企收入囊中。

    目前，曹妃甸大钢、新唐钢、邯钢新区等精品钢材项目建设已经取得了实质性的进展，石钢、承钢、宣钢、邢钢等精品特钢项目也在形成生产能力，到2010年，精品钢材保守估计也能达到3500万吨的生产能力，占全国精品钢材总产量的五分之一应问题不大。

    河北省钢铁业的整合问题也在积极推动之中。在钢铁新政出台之后，国有钢铁大企业受到压力后的合并、重组行为紧锣密鼓地展开，摆在河北省钢铁企业面前有一个无法回避的选择题是：吃掉别人或被别人吃掉。我们原来期望达到的目标是：组建南北两个大型钢铁企业。在北部，整合唐钢、承钢、宣钢，新唐钢已经挂牌成立；而在南部通过整合石钢、邢钢等国有及民营钢铁企业，建成以邯钢为主的大型钢铁集团的设想进展并不顺利。邢钢、石钢已经易主，整合民营钢铁并非邯钢所愿，而该区域民营钢企的“归顺”意愿也并不强烈。邯钢收购一系列非优质民营中小钢铁企业之后对企业今后发展是否会产生正面效应目前还难以估计。因为邯钢准备建设新区项目，所以邯钢资金不足也是整合的一大难点。正当我们想放缓南部钢铁集团组建进程时，偏偏在6月初，宝钢突然打响所谓“收购”邯钢战。在这种情况下，要想不被吃掉，必须自己加快做大做强。有四个方案可考虑：第一，唐钢与邯钢联手，组建河北更大的钢铁巨头。第二，加紧邯钢与宝钢的合作，将邯钢纳入到宝钢的战略联盟之中。第三，整合武安的文丰等优质民营钢铁企业，放弃一些劣势民营企业，拿住武安5亿吨铁矿，再利用宝钢的资金，与宝钢合作建设邯钢新区项目。第四，交叉综合方案。

    2.“十一五”能够而且必须做大的产业。如果说“十一五”时期我们一定并且能够做强钢铁产业，那么能够做大的就是三个产业：装备制造业、生物产业、现代物流业。

    装备制造业在国民经济发展中的感应度系数和影响力系数都很高，通俗讲就是它有很强的产业扩散效应和产业带动能力。事实上它已经成为决定“十一五”各省竞争地位的焦点产业。当前河北省装备制造业总体规模较小，山东、江苏、浙江的装备制造业的年销售收入是河北省的4 5倍。装备制造业对钢铁的消耗巨大，河北省作为全国钢铁大省，应该也必须把装备制造业做大。“十一五”时期是河北省做大装备制造业的绝好时机。