扎根沃野写芳华——廊坊住房保障和房产管理局开发办张继生

都说清欠工作难做，他在工作中不断摸索，采取下发开发企业督办卡、限制市场准入等措施，不仅提前一年完成了清欠任务，而且一直沿用至今，有效地遏制了拖欠工程款问题的发生；针对商品房预售违规的难题，他研究制定了加强和规范商品房预（销）售经营管理工作的“五条新规”，一举扭转了企业违规预售商品房的局面，有效解决了影响廊坊房产发展的“瓶颈”问题；房地产开发企业形象好不好，群众说了算。他连续两年组织开展了“房地产开发企业形象满意度调查”活动，进一步规范了房地产开发企业的经营行为，培树了一批企业典型；在城镇面貌三年大变样中，他带病坚守岗位，靠前指挥，挨家挨户做工作，20天完成了金光道两侧12栋住宅楼（部分）立面亮化改造任务，创造了“廊坊效率”； …… 他就是年仅37岁的廊坊市住房保障和房产管理局开发办副主任张继生。

房地产开发行业，是关系到国计民生的重要产业，与人民群众的切身利益息息相关。1990年参加工作以来，他始终围绕“规范、利民、高效”的服务目标，创新举措、兢兢业业、精益求精，引领着廊坊房地产业健康发展。

超前完成清理建设领域拖欠工程款工作任务。2003年开始，廊坊市全面启动了清理房地产开发企业拖欠施工企业工程款工作。清欠工作太难做，每年临近过年是最忙也是最人多的时候，施工企业向开发企业讨债有4至5家，还有一些个体施工队也来讨薪，大年三十别人都放假，而他还在坚守岗位。面对困难，他并没有被吓到，暗下决心一定要解决这一难题。他不断地在工作中探索，多次组织开发企业和施工企业协调会，加大清欠力度。经过自己不懈努力，通过下发开发企业督办卡、限制市场准入等措施圆满完成清欠目标，并提前一年完成清欠任务。这些举措至今仍被采用，有效地遏制了拖欠工程款问题的发生。

“五条新规”管好商品房预售管理工作。廊坊市的商品房预售工作问题比较突出，企业违规预售屡禁不止，加强预售管理迫在眉睫。他认真研究商品房预售管理知识，认为商品房预售信息不公开、售房时间不明确，是影响廊坊房产发展的“瓶颈”。在领导的大力支持下，他与同志们一道深入基层调研，借鉴外地经验。为了出台规范、可操作性强、有针对性的管理规定，有时夜晚入睡后想到一个词，就马上起来记下，功夫不负有心人，在反复研究、反复推敲，自己努力下，他撰写并下发了《关于加强和规范商品房预（销）售经营管理工作的通知》，实行五条新的规定。

 从2007年6月1日开始实施至今仍实行这种做法。“五条新规”主要内容，一是规范商品房预售方案和预售楼盘信息；二是规范商品房预售行为；三是规范房地产中介机构的管理；四是加强商品房预售监管；五是加大处罚力度。同时加大了对开盘的监督，包括企业提供完整真实的售楼方案、现场查勘、媒体公示、广告宣传、现场监督开盘等。“五条新规”的出台，有效遏制了商品房违规预售行为的滋长蔓延的势头。这种以监督开盘为主要内容的商品房预售管理创新方法，不仅受到广大市民的认可，而且得到了省建设厅领导的充分肯定。