开源节流 筹划金银千万为安居
勇于创新 筑得广厦万间保民生

    廉租住房和经济适用住房是党中央、国务院解决中低收入住房困难家庭住房问题的重要举措，是建设和谐社会的重要内容。2008年6月邯郸市廉租住房和经济适用住房管理中心（以下简称：“两房中心”）正式成立，同年11月王建强同志就调任“两房中心”任财务处负责人，这意味着他将“掌管”全市廉租住房的建设资金，数额之巨、责任之大，使他深深感到肩上的担子太重了，不容工作中有丝毫的闪失。如何才能不辜负组织和领导的信任，为全市人民管好安居乐业的本钱，他通过认真的思考和精心的谋划，开始按照自己的方式来适应这个充满挑战性的岗位。

    夯基础、建制度，把本职财务工作纳入规范化管理轨道

    市“两房中心”始建之初，人员、机构、经费都未落实到位，可谓一切从“零”开始。作为财务负责人，他从开办财务账号、购买财务软件、办理事业单位法人证书、组织机构代码证等诸多琐事，到制定支票管理、现金管理、票据管理、资产管理、内部控制等一系列财务管理制度，都不辞劳苦，亲历亲为，为财务工作的正常运转打下了坚实基础。日常工作中，他坚持原则，强化管理，厉行节约，对办公经费严格审核，对不合理支出坚决杜绝，在“两房中心”没有经费来源、收支矛盾突出的情况下，有效保证了各项工作正常开展。

    跑资金、强监管，保证廉租住房建设资金安全和工程建设顺利进行

    按照省、市下达的住房保障任务目标，邯郸市主城区2009年建设廉租住房3899套，预计总投资45911万元；2010年新开工廉租住房1900套，预计总投资21850万元。面对工期紧、任务重、资金需求大的实际困难，他夜以继日、加班加点，认真研究梳理目标要求、工程进度、资金需求等情况，制定了严格的计划。此后，不管刮风下雨、白天黑夜，不管是不是在休息日，只要财政相关处室的人上班，就有他的身影，以至于许多财政部门的工作人员都误把他当作新调来的同事。勤劳的工作态度和敬业精神，深深地感动了财政部门的工作人员，取得了他们最大地理解和支持。

    在受国际金融危机冲击、市本级财政极其困难的情况下，截至2010年6月底，财政拨付廉租住房建设资金25845.1万元，为廉租住房工程建设的顺利进行提供了财力保障。廉租住房建设是民生工程、德政工程。确保资金安全就是确保人民安居的生命钱。为此，他认真研究，仔细推敲，历经数月，牵头起草了《邯郸市主城区廉租住房建设资金管理方案》。

    《方案》的出台实施，使资金使用达到了“三个确保”，即确保资金使用安全。达到专户存储、分账核算、专款专用、跟踪检查，使资金能完整、有效地使用到指定项目上；确保资金审批严谨。开发建设单位提出申请后，中心计划工程处、财务处、和局主要领导、中心主要领导层层审批，避免了资金使用的盲目性和随意性；确保资金合理使用，做到分清主次，统筹安排，最大限度地发挥资金的使用效益。到目前“两房中心”共拨付开发建设单位资金22625.1万元，未出现任何问题。此做法得到全国人大保障性住房建设专题调研组、建设部、财政部、审计署、省建设厅等中央和省市有关部门的肯定。

    创思路、求突破，搭建保障性住房建设和投融资平台